Liderazgo

Introducción
Desde la década de los años 40, la figura de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) obtuvo estatus propio ante la Organización de las Naciones Unidas. Desde ese momento se dio inicio al levantamiento de una caracterización inicial de estas organizaciones sociales y se desplegó un plan para utilizarlas como canal para promover temas de interés para la instancia internacional. ALatinoamérica llegaron dos lustros después, pero no es hasta los años 70 cuando estas asociaciones comienzan a multiplicarse, favorecidas por la incapacidad manifiesta de los organismos gubernamentales para construir y ofrecer eficientemente soluciones en áreas sociales sujetas a conflictos; y también debido al incremento de los índices de pobreza, inseguridad y de exclusión de los códigos de lamodernidad: empleo, salud, educación, cultura, seguridad social.
En el ámbito internacional, y especialmente en los países de mayor desarrollo, las ONG son interlocutores de primera línea: en 1994, la mitad de los proyectos aprobados por el Banco Mundial (Bobadilla, 2000: 446) fueron asignados a organizaciones de este tipo; en 1996 el mismo BM estimaba que más del 15% del total de la cooperacióninternacional se canalizaba a través de Organizaciones No Gubernamentales. Sin embargo, en Venezuela poco se sabe -de manera formal y organizada- de estas estructuras. Aunque se les menciona con frecuencia, se desconoce su número, distribución y caracterización, igualmente es poco los que se conoce de su desempeño y efectividad.
En el caso venezolano, la experiencia de las ONG llega con latendencia que propone prestar atención al desarrollo social de la población, aunque también se constituyen para atender necesidades inmediatas y coyunturas. Por ejemplo, a partir de la tragedia de Vargas, ocurrida en diciembre de 1999, surgieron varias ONG para ayudar y administrar recursos de atención a la población.
En los últimos años, en Venezuela se han diversificado no sólo en número sino ennaturaleza, áreas de trabajo, destinatarios, programas y el modelo que impulsan.
En el presente artículo se revisa la pertinencia y eficacia de estas ONG, a partir de una experiencia específica. En particular, se analiza la relación que hay entre el liderazgo de una ONG y el rol que corresponden a una política comunicacional comunitaria y a un enfoque gerencial que garantice la continuidad de lalabor.
Las principales interrogantes que se formulan sobre el tema son: ¿El liderazgo de la Asociación Civil Nuevo Amanecer está relacionado con la aplicación o ejecución de una política comunicacional? ¿Ese liderazgo se corresponde con un determinado enfoque gerencial? ¿Qué tipo de planificación comunicacional desarrolla la organización? ¿Cuál es el liderazgo que ejerce en las comunidades deMaracaibo?
Perspectiva teórica. Las comunicaciones de las ONG
Las ONG de Venezuela, puede generalizarse, en su mayoría han funcionado sin el concurso de la comunicación, sin tomar en cuenta que ésta es fundamental por las acciones y estrategias que permite desarrollar. Ciertamente, en materia de comunicación muchas de estas organizaciones todavía actúan a tientas, por impulsos, respondiendo anecesidades inmediatas, pero en un mundo como el actual, en el cual la información y la comunicación son áreas vitales que atraviesan todos los espacios, eventos y realidades; quien pretenda ignorarlas o no valorarlas, en su justa dimensión, verá reducidas las posibilidades de ganar eficiencia y conseguir éxito en sus propósitos.
La comunicación es la base en la que se apoya el funcionamiento de lasorganizaciones. Ella es el vaso comunicante que une y acerca, que aproxima y construye un sentimiento de pertenencia, cimienta la credibilidad y el liderazgo, y proyecta la labor que se lleva a cabo. (Villalobos, 2000: 1).
Hoy la comunicación es entendida como un proceso social esencial y, de manera más específica, se le considera como un factor clave que interviene para favorecer la creación del...