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CAPITULO 2
MARCO TEÓRICO

2.1 ¿QUÉ ES LA ESTRATEGIA?

No existe ninguna definición universalmente aceptada. El término es utilizado con diversas
acepciones por muchos autores y administradores. Por ejemplo, algunos incluyen metas y
objetivos como partes de la estrategia, mientras que otros establecen claras distinciones
entre ellos.

El concepto de estrategia es antiguo. Los generalesgriegos dirigían sus ejércitos
tanto en las conquistas como en la defensa de las ciudades. Cada tipo de objetivo requería
de despliegue distinto de recursos. De igual manera la estrategia de un ejército también
podría definirse como el patrón de acciones que se realizan para poder responder al
enemigo. Los generales no solamente tenían que planear, sino también actuar. Así pues, ya
en tiemposde la Antigua Grecia, el concepto de estrategia tenia tantos componentes de
planeación como de toma de decisiones o acciones conjuntamente, estos dos conceptos
constituyen la base para la estrategia.

Mintzberg se concentra en varias y distintas definiciones de estrategia, como plan,
patrón, posición y perspectiva. Con ello introduce la idea de que las estrategias pueden
desarrollarse en unaorganización sin que alguien conscientemente, se lo proponga o lo
proponga, es decir, sin que sean formuladas. Sostiene que múltiples personas, de manera
implícita, utilizan el término de esta manera aunque no lo definan así. (Mintzberg y Quinn,
1995)

2.1.1 DEFINICIONES UTILES

En el campo de la administración, una estrategia, es el patrón o plan que integra las
principales metas ypolíticas de una organización, y, a la vez, establece la secuencia
coherente de las acciones a realizar (Ibídem, 1995). Una estrategia adecuadamente

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formulada ayuda a poner orden y asignar, con base tanto en sus atributos como en sus
deficiencias internas, los recursos de una organización, con el fin de lograr una situación
viable y original, así como anticipar los posibles cambios en elentorno y las acciones
imprevistas de los oponentes inteligentes.

Las metas (u objetivos) establecen qué es lo que se va a lograr y cuándo serán
alcanzados los resultados, pero no establecen cómo serán logrados. Todas las
organizaciones, coexistiendo en una compleja jerarquía, poseen múltiples metas, desde
objetivos en lo que se refiere a valores, mismos que expresan amplias premisas de losvalores que habrán de regir la compañía; pasando por objetivos organizacionales generales,
los cuales establecen la naturaleza deseada de la empresa y las direcciones en que habrá de
dirigirse hasta una serie de metas menos permanentes, y que definen tareas específicas para
cada una de las unidades y sub-unidades organizacionales, así como todos los principales
programas de actividades de cadasub-unidad. Las metas principales – aquellas que afectan
a la dirección general y viabilidad de la entidad – se llaman metas estratégicas.

Las políticas son reglas o guías que expresan los límites dentro de los que debe
ocurrir la acción. Estas reglas, muchas veces toman la forma de decisiones de contingencia
para resolver los conflictos que existen y se relacionan entre objetivosespecíficos. Al igual
que lo que pretenden los objetivos, las políticas existen en una jerarquía y en todos los
niveles de la organización. Las políticas principales – aquellas que guían a la dirección
general y la posición de la entidad y que también determinan su viabilidad – se denominan
políticas estratégicas.

Paso a paso, los programas especifican, la secuencia de acciones necesarias paraalcanzar los principales objetivos. Los programas ilustran cómo, dentro de los límites
establecidos por las políticas, serán logrados los objetivos. Aseguran que se asignen los
recursos necesarios para el logro de los objetivos y proporcionan una base dinámica que
permitirá medir el progreso de tales logros. Los principales programas que determinan el
empuje y la viabilidad de la entidad se les...