Limitaciones derechos de autor

. Las limitaciones y excepciones a los derechos de autor
El cuarto problema normativo es específico del mundo digital. En efecto, dado que Internet y las tecnologías digitales permiten reproducir y distribuir infinitas copias de una obra determinada a un costo marginal
mínimo, es posible que los DPI se diluyan casi complemente. Por esta razón, el principal desafío que confrontan los gobiernosen este campo es cómo reducir la piratería digital y acotar el intercambio social de copias digitales, manteniendo al mismo tiempo las excepciones y limitaciones a los derechos de autor que contemplan la Convención de Berna y las legislaciones nacionales.
La legislación sobre propiedad intelectual no solo protege los derechos de autor hasta que finaliza el plazo de vigencia de la protección, sinoque garantiza el acceso social a los contenidos y conocimientos durante todo este período. Para esos efectos se recurre a las limitaciones y excepciones al derecho de autor establecidas por la Convención de Berna y los tratados de la OMPI, que son plenamente aplicables al entorno digital.18 De no ser así, la protección de la propiedad intelectual sería excesiva y afectaría adversamente laeducación, el acceso a la cultura, el desarrollo de la innovación y la difusión de nuevas tecnologías. En este sentido, el mecanismo constituye un elemento fundamental del equilibrio entre control privado y acceso social al conocimiento y al patrimonio

18 Mediante las Declaraciones concertadas relativas al Tratado de la OMPI sobre Derecho
de Autor, de 1996, se ratificaron los artículos 1-21 de laConvención de Berna y se señaló
que: “El derecho de reproducción, tal como se establece en el Artículo 9 de la
Convención de Berna, y las excepciones permitidas en virtud del mismo, son totalmente
aplicables en el entorno digital, en particular a la utilización de obras en forma digital.
Queda entendido que el almacenamiento en forma digital en un soporte electrónico de
una obra protegida,constituye una reproducción en el sentido del Artículo 9 de la
Convención de Berna”.

En efecto, las excepciones y limitaciones permiten que, en ciertas
condiciones, se reproduzcan extractos o partes de una obra sin permiso
del autor para citas, críticas, noticias, clases e investigaciones académicas,
entre otros propósitos. La idea fue establecer un equilibrio adecuado entre
control privado yacceso social, o entre los incentivos al creador y la
difusión de los contenidos en la sociedad, porque así se incentiva también
la generación de nuevas creaciones y expresiones.
Para ello existen tres tipos de restricciones al derecho de autor.
Primero, limitaciones en el caso de categorías específicas de obras que
siempre deben estar a disposición de la ciudadanía o que deben
considerarsebienes públicos, tales como textos oficiales y legales de
gobiernos y parlamentos, noticias del día y discursos pronunciados en el
contexto de procedimientos legales y legislativos. Segundo, excepciones
que se aplican en situaciones especiales, siempre que no afecten la
explotación normal de la obra o representen un perjuicio injustificado a
los intereses legítimos del titular de los derechos,como por ejemplo, el
caso de los discapacitados visuales. Tercero, licencias obligatorias que en
ciertas circunstancias permiten el uso de una obra sin previo
consentimiento del autor, pero sujeto al pago de una compensación
económica al propietario de los derechos pertinentes. En el cuadro I.5 se
aprecian los diferentes tipos de excepciones y limitaciones establecidas en
la Convención deBerna y que continúan vigentes en el contexto de la
economía digital.
Considerando que los costos de reproducción y distribución de
copias digitales se han reducido extraordinariamente, las industrias de
contenidos afirman que las excepciones y limitaciones —particularmente
en el caso del derecho a copia para uso personal— constituyen un
mecanismo que abre las puertas a la piratería...