linea de jurisprudenciaa de libertad de empresa

LINEA JURISPRUDENCIAL
-LIBERTAD DE EMPRESA-

JUAN SEBASTIAN CASTELLANOS
GINA PAOLA CASTILLO PARDO
CAROLINA LÓPEZ GÓMEZ

DR. LEONARDO ESPINOSA QUINTERO
DR. WILLIAM DAVID HERNANDEZ MARTINEZ

UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA
VII SEMESTRE
DERECHO COMERCIAL II
BOGOTA D C
2009

INTRODUCCIÓN

Es indiscutible la importancia de la empresa “como base del desarrollo”1,
“unidad de explotacióneconómica, fuente generadora de empleo”2, de
tributación y de riqueza para la sociedad. La posibilidad de iniciar y
desarrollar empresa es protegida por la Constitución Política de 1991, por lo
que el contenido y alcance de la libertad de empresa ha sido abordado
por la Corte Constitucional, que en sentencias de constitucionalidad ha
tenido que resolver problemas relacionados con los límitesde las
facultades que tiene el legislador y las autoridades administrativas para
reglamentar esta libertad o en revisión de tutela al resolver casos
relacionados con colisión de derechos.
La Constitución Política señala que la libertad de empresa tiene como
límites la función social, la función ecológica, el interés social, el ambiente y
el patrimonio cultural. Sin embargo, tales límitesdeben ser concretados
con el objeto de esclarecer el alcance y el contenido esa libertad
económica y la naturaleza de ese derecho, esto es, sí se trata de un
derecho fundamental o un derecho colectivo o un derecho de naturaleza
puramente económica.
Este trabajo pretenda analizar el tratamiento que la jurisprudencia
constitucional ha dado a la libertad económica, tratando de establecer
cual esel contenido de dicha libertad y la naturaleza de tal derecho. El

1
2

De esa forma la aborda el artículo 333 de la Constitución Política.
Calificada así por el artículo 1º de la Ley 1116 del 2006.

problema entonces que se intentará describir básicamente se circunscribe
a dos preguntas: ¿Es la libertad de empresa un derecho fundamental? ¿Es
constitucional que las autoridadesadministrativas y el legislador impongan
límites a la libertad de empresa?
Para alcanzar tal objetivo seguiremos la metodología de análisis dinámico
de precedentes expuesta por el profesor Diego López Medina3, para lo
cual hemos consultado la jurisprudencia constitucional emitida por la Corte
Constitucional, escogiendo las sentencias que han examinado de manera
especifica el contenido de derechosenunciados como “libertad de
empresa”, “libertad económica”, “libre iniciativa privada”, etc. Escogidas
las sentencias que abordaban los problemas expuestos empezamos
ubicarlas en la línea jurisprudencial.
Así las cosas en este escrito se describe la jurisprudencia de la Corte
Constitucional que (I) resuelve cuál es la naturaleza del derecho de la
libertad de empresa y (II) los parámetros a losque están sujetos las
autoridades administrativas y el legislador para imponer limitaciones a esta
libertad.

3

López Medina, Diego Eduardo, El derecho de los jueces, Legis, 2ª edición, 2007.

¿CÚAL ES EL CONTENIDO DE LA LIBERTAD DE EMPRESA?
Análisis de la Naturaleza y Límites de La Libertad de Empresa Según la
Jurisprudencia Constitucional
La Constitución Política reconoce lanecesidad de los individuos de actuar
en el mercado al establecer que la libre iniciativa privada es libre, al mismo
tiempo que le impone una función social a la empresa. El artículo 333 de la
Constitución Política no prevé de manera expresa la libertad de empresa.
En dicho precepto se menciona a la libre actividad económica, a la
iniciativa privada, a la libre competencia y a la libertadeconómica, sin
embargo, jurisprudencial y doctrinariamente se ha construido la noción de
libertad de la empresa para hacer referencia a la posibilidad legítima de
ejercer una actividad dentro del marco de la libre competencia
económica.
Señala el artículo 333 de la Constitución Política:
“La actividad económica y la iniciativa privada son
libres, dentro de los límites del bien común. Para su...