Lineamientos estratégicos para optimizar el proceso de gestión en la Unidad de Contraloría Social y en la Unidad Ejecutiva del Consejo Comunal Nueva Independencia Sector I
Páginas: 39 (9713 palabras)
Publicado: 8 de mayo de 2013
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA
PLAN NACIONAL DE FORMACION PERMANENTE 2011 -2012
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA DE MARACAIBO
Lineamientos estratégicos para optimizar el proceso de gestión en la Unidad de Contraloría Social y en la Unidad Ejecutiva del Consejo Comunal Nueva Independencia Sector I.
AUTOR:
MSc.Caroliz Socorro.
C.I. V-12.873.310
MARACAIBO - FEBRERO 2012
INTRODUCCION
En los últimos años Venezuela se ha convertido en la punta de lanza de este proceso de transformación política, económica y social cuyo eje principal está representado por la participación ciudadana. Hecho que se ha cristalizado con la aprobación de la propuesta Constitucionalpresentada ante el pueblo en el año 1999.
Partiendo de allí cabe resaltar el enfoque que el constituyente le otorga a esta nueva constitución, destacando como fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática participativa y protagónica.
En sentido, se incorpora en el articulado este nuevo precepto como componente fundamental para consolidar esta nueva sociedaddemocrática que se está creando. Este proceso obliga al estado como actor principal de la gestión pública, a cumplir los procedimientos especificado en la normativa constitucional, con la apertura de su estructura al pueblo organizado en grupos comunitarios En este contexto, es necesario precisar algunas normativas legales entre ellas la Ley de los Consejos Comunales instrumento innovador que regula ypromueve la organización de las comunidades en Consejos Comunales. Uno de los aspectos importantes de esta normativa es que incluye la integración de todas las organizaciones comunitarias, ciudadanos y ciudadanas con el fin de que puedan organizarse y participar en la gestión pública a nivel comunal, estadal y municipal.
Se debe señalar que los consejos comunales, son instancias de participación,articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social, la estructura organizacional delconsejo comunal está compuesta por la asamblea de ciudadanos que es la instancia primaria para el ejercicio del poder, la participación y el protagonismo popular, esto a su vez están distribuido en el órgano ejecutivo, la unidad de gestión financiera y la contraloría social.
A partir de la aplicación de este proceso se ha transferido a las comunidades servicios en materia de salud, vivienda,prevención y protección vecinal, construcción de obras, prestación de servicios públicos participación en la formulación de propuestas de inversión ante las autoridades entre otros beneficios contemplados en el artículo 184 de la Constitución.
Sin embargo debido a lo innovador de esta experiencia algunos investigadores han determinado, algunas fallas y debilidades, que obstaculizan el desarrolloeficaz de las gestiones comunitarias y que vienen dadas generalmente por la falta de control eficiente que prevenga las irregularidades.
En este sentido en el ámbito de control existe la Contraloría Social como un órgano de fiscalización y supervisión del manejo de los recursos del consejo comunal y de los programas y proyectos ejecutados por el gobierno nacional estadal o local. Sin embargo laactivación de este mecanismo de control es necesario, contar con contralores sociales capacitados en materia legal y contable que ejerzan un control eficaz sobre los programas, proyectos, y obras desarrollados en la comunidad.
La importancia del control social radica en la necesidad de fomentar dentro de la gestión comunitaria una cultura de sometimiento a las leyes y resguardo del patrimonio...
PLAN NACIONAL DE FORMACION PERMANENTE 2011 -2012
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA DE MARACAIBO
Lineamientos estratégicos para optimizar el proceso de gestión en la Unidad de Contraloría Social y en la Unidad Ejecutiva del Consejo Comunal Nueva Independencia Sector I.
AUTOR:
MSc.Caroliz Socorro.
C.I. V-12.873.310
MARACAIBO - FEBRERO 2012
INTRODUCCION
En los últimos años Venezuela se ha convertido en la punta de lanza de este proceso de transformación política, económica y social cuyo eje principal está representado por la participación ciudadana. Hecho que se ha cristalizado con la aprobación de la propuesta Constitucionalpresentada ante el pueblo en el año 1999.
Partiendo de allí cabe resaltar el enfoque que el constituyente le otorga a esta nueva constitución, destacando como fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática participativa y protagónica.
En sentido, se incorpora en el articulado este nuevo precepto como componente fundamental para consolidar esta nueva sociedaddemocrática que se está creando. Este proceso obliga al estado como actor principal de la gestión pública, a cumplir los procedimientos especificado en la normativa constitucional, con la apertura de su estructura al pueblo organizado en grupos comunitarios En este contexto, es necesario precisar algunas normativas legales entre ellas la Ley de los Consejos Comunales instrumento innovador que regula ypromueve la organización de las comunidades en Consejos Comunales. Uno de los aspectos importantes de esta normativa es que incluye la integración de todas las organizaciones comunitarias, ciudadanos y ciudadanas con el fin de que puedan organizarse y participar en la gestión pública a nivel comunal, estadal y municipal.
Se debe señalar que los consejos comunales, son instancias de participación,articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social, la estructura organizacional delconsejo comunal está compuesta por la asamblea de ciudadanos que es la instancia primaria para el ejercicio del poder, la participación y el protagonismo popular, esto a su vez están distribuido en el órgano ejecutivo, la unidad de gestión financiera y la contraloría social.
A partir de la aplicación de este proceso se ha transferido a las comunidades servicios en materia de salud, vivienda,prevención y protección vecinal, construcción de obras, prestación de servicios públicos participación en la formulación de propuestas de inversión ante las autoridades entre otros beneficios contemplados en el artículo 184 de la Constitución.
Sin embargo debido a lo innovador de esta experiencia algunos investigadores han determinado, algunas fallas y debilidades, que obstaculizan el desarrolloeficaz de las gestiones comunitarias y que vienen dadas generalmente por la falta de control eficiente que prevenga las irregularidades.
En este sentido en el ámbito de control existe la Contraloría Social como un órgano de fiscalización y supervisión del manejo de los recursos del consejo comunal y de los programas y proyectos ejecutados por el gobierno nacional estadal o local. Sin embargo laactivación de este mecanismo de control es necesario, contar con contralores sociales capacitados en materia legal y contable que ejerzan un control eficaz sobre los programas, proyectos, y obras desarrollados en la comunidad.
La importancia del control social radica en la necesidad de fomentar dentro de la gestión comunitaria una cultura de sometimiento a las leyes y resguardo del patrimonio...
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