Lineamientos para eleborar poas

COMISION TRINACIONAL DEL PLAN TRIFINIO PROGRAMA TRINACIONAL DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CUENCA ALTA DEL RIO LEMPA PLAN ESTRATÉGICO TRINACIONAL

Fondo Especial de Japón en el BID ATN/JF.09.2004

“LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES OPERATIVOS ANUALES DEL PROGRAMA”
Documento No. 6 Serie de documentos base para Formulación del Plan Estratégico Trinacional del PTCARL

Preparadopor: Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza

Esquipulas, Guatemala, Diciembre de 2004

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CONTENIDO

1. 2.

Introducción .................................................................................................................................. 1 Propuestas de principios y herramientas de Planificación-Monitoreo-Evaluación de corto y mediano plazo.............................................................................................................................. 2 2.1 Sobre la planificación del Programa:........................................................................................ 2 2.2 Sobre el monitoreo del Programa............................................................................................. 2 2.3 Sobre la evaluación delPrograma. .......................................................................................... 3 2.4 Sobre los instrumentos a ser utilizados.................................................................................... 3

3. 4.

Algunos elementos para el ajuste del Marco Lógico................................................................... 3 Planes Operativos Anuales:procedimientos generales para su elaboración y aprobación ..... 4 4.1. Niveles de planificación operativa y responsables................................................................... 5 4.2. Implicancias para la articulación de la planificación entre niveles........................................... 5 4.2.1 Elaboración de los POAs.................................................................................................. 5 4.2.2. Seguimiento y evaluación de los POAs. ........................................................................... 6 4.2.3 Actores asociados a la elaboración, seguimiento, evaluación, elaboración y comunicación de informes. .......................................................................................................... 6

5.

Recomendaciones decara a la viabilidad del sistema de PME ................................................. 9 ANEXO 1: Estándar de marco lógico de programas/proyectos: Una herramienta de planificación a mediano plazo. ............................................................................................................................ 10 ANEXO 2: Estándar – plan operativo anual (poa) de programas/proyectos: unaherramienta de planificación a corto plazo.............................................................................................................. 13

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1.

Introducción

Dentro del proceso de definición del Plan Estratégico Trinacional (PET) de la Cuenca Alta del Río Lempa (CARL), las Autoridades del Programa subrayaron la importancia de disponer de Lineamientos para laElaboración de los Planes Operativos Anuales del Programa. Considerando que el PET está aun en proceso de elaboración y que, por ende, el Plan a Mediano Plazo en forma de Marco Lógico del Programa estará sujeto a ajustes adicionales, el presente documento pretende aportar algunos elementos metodológicos que permitirán, en su momento, tener lineamientos para la elaboración de los Planes Operativos delPrograma; asimismo, pretende llamar la atención de los Decisores del Programa sobre algunos temas críticos para la viabilidad de los POAs como herramientas de gestión. Uno de los retos más grandes para un Programa de esta envergadura y complejidad, es disponer de un sistema de planificación-monitoreo y evaluación de mediano y corto plazo, que tenga varias características: Que tome en cuenta los...