Lingüística
Páginas: 16 (3984 palabras)
Publicado: 23 de octubre de 2012
UNITED NATIONS NATIONS UNIES
DEPARTMENT OF ECONOMIC AND SOCIAL AFFAIRS
Division for Social Policy and Development
Secretariat of the Permanent Forum on Indigenous Issues
Reunión Internacional de Expertos sobre el papel del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de la ONU en la implementación del Artículo 42 de la Declaración de lasNaciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas
14-16 enero, 2009, New York
Comentarios sobre el Artículo 42 como una base legal para un “Comité de Tratado” de la Declaración
Carsten Smith
Expert Member, UNPFII
1. Introducción
La Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas(Declaración o DECRIPS) es una brillante estrella para la navegación en todos los ámbitos de las cuestiones indígenas. La tarea del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas (PFII o Foro) en los próximos años, tras la histórica aprobación de la Declaración de las Naciones Unidas por la Asamblea General 13 de septiembre de 2007, será la de dirigir, dentro de su capacidad, para transformar laDeclaración en su totalidad a derecho viviente.
El objetivo de esta Reunión Internacional de Expertos, según el documento de antecedentes [Background Paper, en adelante BP], es determinar y especificar cómo el Foro va a cumplir las obligaciones establecidas en el artículo 42 de la Declaración. Con el fin de determinar tal actuación se debe, en primer lugar, clarificar la naturaleza jurídica delartículo 42. Esto debe ser examinado sobre la base del estatus de la Declaración en tanto instrumento de derecho internacional.
Este documento pretende demostrar al inicio (números 2-6) que el artículo 42 faculta al Foro para actuar como órgano de la Declaración, en analogía a los órganos de tratados de Derechos Humanos. Posteriormente, el documento plantea algunos puntos de vista un poco másprácticos en relación con el Tema 1 de BP, en particular, se centra en el asunto de las observaciones generales relativas a la Declaración; y posteriormente, aborda el Tema 4, relativo al diálogo con los estados (núms. 7-8).
2. El artículo 42 como base para una nueva función del Foro Permanente
En la Declaración establece un nuevo fundamento para los derechos de los Pueblos Indígenas. Al mismotiempo, al Foro le fue asignado un amplio mandato, creando una nueva función para este órgano, sobre la base del artículo 42 que estipula que:
Las Naciones Unidas, sus órganos, incluido el Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas y los organismos especializados, incluso en el plano nacional, y los Estados, promoverán el respeto y la plena aplicación de las disposiciones de la presenteDeclaración y velarán por su eficacia.
El Foro es el único organismo de la ONU mencionado expresamente en el artículo 42. Este énfasis pone de relieve que el Foro de las Naciones Unidas, como un organismo creado especialmente para las cuestiones indígenas, tiene una responsabilidad especial para la realización de los fines de la Declaración.
Como órgano asesor del Consejo Económico y Social,el Foro ha tenido hasta la fecha seis ámbitos de mandato, a saber, las cuestiones indígenas relacionadas con el desarrollo económico y social, la cultura, el medio ambiente, la educación, la salud y los derechos humanos.
El artículo 42 introduce una nueva séptima función y responsabilidad, que debe leerse a la luz de la Declaración como fuente de derecho internacional.
3. El estatusjurídico de la Declaración
El impacto de los diversos artículos depende del estatus jurídico de la Declaración.
La Declaración no es un tratado, de acuerdo a ello no tendría la fuerza vinculante de un tratado; sin embargo, esto no significa que la Declaración carezca de efectos jurídicamente vinculantes.
En primer lugar, la Declaración es un instrumento que ha sido elaborado a través...
DEPARTMENT OF ECONOMIC AND SOCIAL AFFAIRS
Division for Social Policy and Development
Secretariat of the Permanent Forum on Indigenous Issues
Reunión Internacional de Expertos sobre el papel del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de la ONU en la implementación del Artículo 42 de la Declaración de lasNaciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas
14-16 enero, 2009, New York
Comentarios sobre el Artículo 42 como una base legal para un “Comité de Tratado” de la Declaración
Carsten Smith
Expert Member, UNPFII
1. Introducción
La Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas(Declaración o DECRIPS) es una brillante estrella para la navegación en todos los ámbitos de las cuestiones indígenas. La tarea del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas (PFII o Foro) en los próximos años, tras la histórica aprobación de la Declaración de las Naciones Unidas por la Asamblea General 13 de septiembre de 2007, será la de dirigir, dentro de su capacidad, para transformar laDeclaración en su totalidad a derecho viviente.
El objetivo de esta Reunión Internacional de Expertos, según el documento de antecedentes [Background Paper, en adelante BP], es determinar y especificar cómo el Foro va a cumplir las obligaciones establecidas en el artículo 42 de la Declaración. Con el fin de determinar tal actuación se debe, en primer lugar, clarificar la naturaleza jurídica delartículo 42. Esto debe ser examinado sobre la base del estatus de la Declaración en tanto instrumento de derecho internacional.
Este documento pretende demostrar al inicio (números 2-6) que el artículo 42 faculta al Foro para actuar como órgano de la Declaración, en analogía a los órganos de tratados de Derechos Humanos. Posteriormente, el documento plantea algunos puntos de vista un poco másprácticos en relación con el Tema 1 de BP, en particular, se centra en el asunto de las observaciones generales relativas a la Declaración; y posteriormente, aborda el Tema 4, relativo al diálogo con los estados (núms. 7-8).
2. El artículo 42 como base para una nueva función del Foro Permanente
En la Declaración establece un nuevo fundamento para los derechos de los Pueblos Indígenas. Al mismotiempo, al Foro le fue asignado un amplio mandato, creando una nueva función para este órgano, sobre la base del artículo 42 que estipula que:
Las Naciones Unidas, sus órganos, incluido el Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas y los organismos especializados, incluso en el plano nacional, y los Estados, promoverán el respeto y la plena aplicación de las disposiciones de la presenteDeclaración y velarán por su eficacia.
El Foro es el único organismo de la ONU mencionado expresamente en el artículo 42. Este énfasis pone de relieve que el Foro de las Naciones Unidas, como un organismo creado especialmente para las cuestiones indígenas, tiene una responsabilidad especial para la realización de los fines de la Declaración.
Como órgano asesor del Consejo Económico y Social,el Foro ha tenido hasta la fecha seis ámbitos de mandato, a saber, las cuestiones indígenas relacionadas con el desarrollo económico y social, la cultura, el medio ambiente, la educación, la salud y los derechos humanos.
El artículo 42 introduce una nueva séptima función y responsabilidad, que debe leerse a la luz de la Declaración como fuente de derecho internacional.
3. El estatusjurídico de la Declaración
El impacto de los diversos artículos depende del estatus jurídico de la Declaración.
La Declaración no es un tratado, de acuerdo a ello no tendría la fuerza vinculante de un tratado; sin embargo, esto no significa que la Declaración carezca de efectos jurídicamente vinculantes.
En primer lugar, la Declaración es un instrumento que ha sido elaborado a través...
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