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Reexpedición de Mercancías al Interior del País
Por: Lic. Raciel Flores Talavera
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Conforme a la Ley Aduanera, por reexpedición de mercancías se entiende a la internación alresto del país de mercancías de procedencia extranjera importadas a la franja o región fronteriza. Es decir, que se refiere al tránsito o traslado de mercancías de la zona o franja fronteriza alinterior del país, y no así de una nueva importación técnica y jurídicamente hablando, pues dichas mercancías ya fueron en su momento importadas a territorio nacional, ya sea temporal o definitivamente,aún cuando la importación se hubiera hecho a dicha franja o zona fronteriza.

En efecto, lo anterior se puede afirmar con base en un simple silogismo: Si por importación entendemos conforme a lapropia Ley Aduanera, a la introducción de mercancías al territorio nacional, ya sea por un tiempo determinado, o bien, ilimitado dependiendo el régimen a que se hayan sometido; y si por territorio nacionalconforme a una interpretación sistemática tanto del artículo 8 del Código Fiscal de la Federación, como del 136 de la Ley Aduanera y 42 y 43 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, tenemos que éste se conforma por aquella extensión que incluye a la que ocupan todas y cada una de los Estados que conforman a la Federación, entre los cuales se encuentran aquellos que cuentandentro de sus límites con zonas o franjas fronterizas y sin que exista exclusión expresa de dichas zonas; luego entonces podemos válidamente afirmar que la importación a una zona o franja fronteriza estécnica y jurídicamente una importación a territorio nacional y con base en ello es válido distinguir entre una importación de mercancías a territorio nacional y una reexpedición de las mismas de unazona o franja fronteriza al interior del país.
Ahora bien, conforme a la Ley del Impuesto al Valor Agregado, los actos o actividades gravados son los siguientes:

I. Enajenación de bienes
II....