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 I. CONCEPTO Y CARACTERISTICAS
La declaración de inconstitucionalidad de oficio debe entenderse como la
obligación, no facultativa, de todo juez del Poder Judicial, sea este nacional o
provincial, de analizar dentro de una causa determinada si las normas allí planteadas en
forma implícita o explícita se ajustan a los parámetros axiológicos de la Constitución
Nacional, si está dentrode la órbita del Poder Judicial Federal. Debe agregarse a la
constitución provincial en el caso de que sea una actuación del Poder Judicial Provincial 3

y no debemos olvidar la Constitución de la Ciudad autónoma de Buenos Aires en el
marco de una causa en esa ciudad. 2

Las características más significativas de este instituto son:
1) En cuanto a sus efectos: Siempre son interpartes, nunca pueden ser erga omnes
pues se estaría alterando de ese modo una facultad republicana y exclusiva del
Poder Legislativo quien es el único poder encargado de dictar normas jurídicas
con alcance general. Con la sola excepción de las sentencias en los amparos
colectivos, atento su incidencia colectiva.
2) En cuanto a sus límites: La declaración oficiosa de inconstitucionalidad noimplica fallar extra petita ni soslayar el principio de congruencia, en tanto el
juez se atiene a las cuestiones planteadas y a las circunstancias fácticas
invocadas en el proceso, y para dilucidar la litis, solo sujeta el derecho
implícito o explicito aplicable a su concordancia con la Ley Fundamental
3) En cuanto al rol de los jueces: Todo ello sin olvidar que el control deconstitucionalidad no es una concesión donosa conferida a los jueces sino un
deber que sobre ellos se ciñe.
4) En cuanto a sus requisitos: La declaración de inconstitucionalidad está
sujeta a requisitos y circunstancias que no se vuelven más rigurosas en el caso
de que se actúe de oficio. Para declarar inconstitucional una norma de oficio
deben estar presentes los requisitos y caracteres clásicos denuestro sistema de
control de constitucionalidad, pues la Corte Suprema ha reiterado en numerosas
oportunidades que la declaración de inconstitucionalidad es la “última ratio”
del orden jurídico. De manera que los recaudos deben extremarse tanto como si
hubiera sido pedida por una de las p

V. EL PRINCIPIO DE CONGRUENCIA Y LA DECLARACIÓN DE
INCONSTITUCIONALIDAD DE OFICIO


Elprincipio de congruencia, es la traducción en el proceso del principio de
identidad, en función del cual el juez sólo puede pronunciarse sobre lo postulado por las
partes. Pero no se trata de una regla absoluta, y las excepciones admitidas encuentran su
basamento en la circunstancia de que el sistema procesal no es puramente dispositivo, sino
integrado con el activismo judicial.
El juezdebe dirigir el proceso pero sin olvidar lo que es privativo de las partes, lo
que es de libre disposición de estas. Alerta sobre el error de contraponer el principio
“dispositivo” al principio “publicístico”, o el de confundir el primero con el principio
“privadístico”. El proceso es siempre publicístico, porque pertenece al derecho público, en
cambio lo privadístico atañe a la naturalezadel proceso, es decir, a su objeto, a la relación
jurídica, que cuando es de derecho privado es de libre disposición de las partes (principio
dispositivo).
La potestad que tienen las partes para disponer libremente de la materia litigiosa en
virtud del principio dispositivo no impide que el juez pueda, en situaciones excepcionales, 25

disponer medidas para mejor proveer, sin que elloimplique lesionar la garantía de la
defensa en juicio de las partes. En esa misma línea, Mabel de los Santos29 se refiere a la
discrecionalidad en materia cautelar, que permite al juzgador disponer medidas diferentes
de la solicitada para asegurar el derecho de quien lo peticiona30, como así también a la
posibilidad de fallar ultra petita en el proceso laboral, cuando existe en la causa...