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Servicio Nacional de Aprendizaje Modelo de Mejora Continua

MANUAL PARA LA CONTRATACION ADMINISTRATIVA

Versión 2.0

Código: M14 – 1011-001

Dirección Jurídica Enero de 2009

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA Sistema de Gestión de la Calidad

Fecha: enero de 2009 Versión: 2.0 Página 2 de 164

MANUAL PARA LA CONTRATACION ADMINISTRATIVA

Control del Documento
Revisión yAjustes Nombre Martha Bibiana Lozano Cargo Coordinadora Grupo Conceptos Jurídicos y Producción Normativa Profesional Director Dependencia Dirección Jurídica Fecha Enero de 2009

Cristy Johany García C. Hernando Guerrero Guió

Dirección Jurídica Dirección Jurídica Despacho Dirección General

Enero de 2009 Enero de 2009

Aprobación Dario Montoya Mejia

Director General Revisión

Enero de2009

Estado:

Preparación

x

Aprobación

Control de los Cambios
Versión No. 2 Fecha de Aprobación Enero de 2009 Descripción de los Cambios Actualización - Ley 1150 del 16 de julio de 2007, Decreto 066 de 2008, Decreto 2474 del 7 de julio de 2008,Decreto 4444 del 25 de Noviembre de 2008, Decreto 4828 del 24 de diciembre de 2008 y Decreto 4881 del 31 de diciembre de 2008, SolicitóDirector General

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Fecha: enero de 2009.. Versión: 2.0 Página 3 de 164

MANUAL PARA LA CONTRATACION ADMINISTRATIVA

TABLA CONTENIDO
PRESENTACIÓN CAPITULO I MARCO CONCEPTUAL NORMATIVIDAD APLICABLE Y PRINCIPIOS DE LA CONTRATACION 9 9 9 9 9 9 9 13 13 13 14 14 14 15 15

1 1.1 1.2 1.3 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.4.1 2.4.2 2.4.3Naturaleza Jurídica del Sena Fundamentos Legales del Manual Principios orientadores de la contratación CAPACIDAD PARA CONTRATAR Representación del Sena Facultades del ordenador del Gasto Conflicto de intereses Capacidad de los contratistas Demostración de la existencia y representación legal Inhabilidades e incompatibilidades Inhabilidades e incompatibilidades sobrevinientes

1

1.1 1.1.11.1.1.1 1.1.1.2 1.1.1.3 1.1.1.4 1.1.1.5 1.1.1.6 1.1.1.7 1.1.1.8 1.1.1.9 1.1.1.10 1.1.1.11 1.1.1.12 1.1.1.13 1.1.1.14

CAPITULO II DEL PROCESO DE CONTRATACION ETAPAS DEL PROCESO DE CONTRATACION ETAPA PREPARATORIA O DE PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LA CONTRATACIÓN Actividades de la planeación y la preparación del contrato Determinar las condiciones del contrato a celebrar Estudios previos Determinarlas garantías Registro en el sistema de información para la vigilancia de la contratación estatal SICE Registro único de precios de referencia, RUPR Establecer los Ítems Determinar los permisos, licencias y autorizaciones requeridos Determinar el impacto socio ambiental Análisis de mercado Elaborar el Presupuesto Determinar del Sistema de precios Selección de la forma de pago Estimación de loscostos por ajustes e imprevistos Verificación de la apropiación presupuestal

15 15 15 16 17 18 18 20 21 23 23 24 24 24 24 25 25 26 26

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Fecha: enero de 2009.. Versión: 2.0 Página 4 de 164

MANUAL PARA LA CONTRATACION ADMINISTRATIVA

1 1.1 1.2 2 2.1 2.2

CAPITULO III MODALIDADES DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA LICITACIONPÚBLICA Etapa Preparatoria Etapa Precontractual LICITACION PÚBLICA A TRAVES DE SUBASTA INVERSA PARA LA PRESENTACION DE LA OFERTA DE MANERA DINAMICA Etapa Preparatoria Etapa Precontractual ORGANIGRAMA LICITACION PÚBLICA ORGANIGRAMA LICITACION PÚBLICA A TRAVES DE SUBASTA INVERSA PARA LA PRESENTACION DE LA OFERTA DE MANERA DINAMICA SELECCIÓN ABREVIADA Causales La adquisición o suministro de bienes yservicios de características técnicas uniformes y de común utilización Procedimiento de selección Subasta inversa Etapa Preparatoria Etapa Precontractual ORGANIGRAMA SELECCIÓN ABREVIADA MEDIANTE SUBASTA INVERSA Adquisición de bienes a través de bolsas de productos Etapa preparatoria y precontractual ORGANIGRAMA ADQUISICION DE BIENES A TRAVES DE BOLSAS PRODUCTOS Adquisición de bienes y servicios...