literatura
1. Definición:
El Manual de Organización es un documento que contiene, en forma ordenada y sistemática, la información y/o las instrucciones sobre su marco jurídico administrativo, atribuciones, historia, organización, objetivo y funciones de la dependencia o entidad, constituyéndose además en un instrumento de apoyo administrativo, que describe las relacionesorgánicas que se dan entre las unidades administrativas, siendo ello, un elemento de apoyo a su funcionamiento.
II. ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL MANUAL
Los elementos que integran el Manual de Organización son de identificación y de contenido.
1. DE IDENTIFICACIÓN
La identificación o portada se refiere a la carátula del Manual de Organización la cuál da a conocer los datos más elementales como son:a) Nombre de la dependencia, entidad o unidad administrativa a que se refiere el manual.
b) Logotipo de la dependencia o entidad.
c) Fecha de elaboración o actualización del Manual de Organización.
2. DE CONTENIDO
En este apartado se presentan, de manera sintética y ordenada, los capítulos que constituyen el manual o los títulos que comprende. A efecto de uniformar la presentación de estosdocumentos, es importante seguir el orden que se describen a continuación.
Introducción
Antecedentes Históricos
Marco Jurídico – Administrativo
Atribuciones
Estructura Orgánica
Organigramas (estructural y por puestos plazas y unidades)
Objetivo y Funciones
Introducción: Se refiere a la presentación que el titular de la Unidad Administrativa dirige al lector, sobre el contenido del documento,de su utilidad y de los fines y propósitos generales que se pretenden cumplir a través de él. Además, incluye información sobre el ámbito de competencia de la organización que se trata, cómo se usará, y cuando se harán las revisiones y actualizaciones. La redacción deberá ser concisa, clara y comprensible y habrá de elaborarse en un máximo de tres cuartillas.Antecedentes Históricos: Se refiere auna descripción del origen, antecedentes o hechos pasados sobresalientes acerca de la existencia de la dependencia, entidad o unidad administrativa; se mencionan las leyes o decretos que crearon y han modificado los aspectos de su organización; este apartado puede suprimirse si la unidad es de creación reciente, o si la información es confusa o de difícil recopilación o bien si lo citado lleva aimprecisiones.
Marco Jurídico – Administrativo: Aquí se relacionan los principales ordenamientos jurídicos vigentes que regulan la operación y funcionamiento de la dependencia, entidad o de las unidades administrativas comprendidas en ella.
Formalmente, los ordenamientos jurídico – administrativos deberán presentarse en forma enunciativa, sin incluir textos explicativos adicionales.
Se deberánordenar y jerarquizar los documentos jurídicos – administrativos vigentes, en forma descendente, según se muestra a continuación:
Constitución Política de la República Mexicana
Constitución Política del Estado
Leyes
Códigos
Decretos
Convenios
Reglamentos
Acuerdos
Actas Constitutivas
Circulares
Otros
Se deberá anotar de forma clara y precisa los nombres de los ordenamientosjurídicos y administrativos, indicando fecha de publicación y número de Boletín Oficial, en forma cronológica en cuanto a su aparición.
Cualquier ordenamiento que presente modificaciones posteriores se integrará
Cronológicamente según su última fecha de reforma.
Atribuciones: Desde el punto de vista jurídico, las atribuciones representan el medio para alcanzar los fines, se constituyen además en lafacultad de obrar o derecho de hacer, asignada a la dependencia o entidad mediante un instrumento jurídico o administrativo.
Este apartado consiste en una transcripción textual de las facultades conferidas en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora, cuando sea el caso del Manual General de Organización de una Dependencia y cuando se trate del Manual de Organización de una unidad...
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