logistica inversa

El transporte en España, un sector estratégico

Informe sobre la aportación del transporte y sus retos
futuros
Resumen Ejecutivo
El objetivo de este informe es analizar la aportación del transporte español a la
sociedad y sus principales retos respecto a Europa y al resto del mundo, y para ello
se analizan algunos aspectos críticos.
El transporte de viajeros y mercancías en España es unsector económico de una
enorme y creciente importancia estratégica para la industria, el comercio y la
movilidad de las personas. Sin embargo, a menudo se desconoce el valor de su
aportación a la mejora y al equilibrio de la economía española, aspectos tratados en
este documento.
Un sector del transporte fuerte, abierto y competitivo puede ser un instrumento
clave para evitar que España seconvierta en un mero destino turístico, para retener
la actividad económica y generar otras nuevas en una Europa que tiende a tornarse
importadora de las mercancías producidas en terceros países, especialmente en
China y extremo Oriente. Para que, en suma, España pueda aprovechar sus bazas
como plataforma logística internacional.
Esta reflexión se inscribe en otra más amplia sobre las opcionesestratégicas del
país, a las que el transporte puede servir como instrumento, especialmente si se
quiere evitar el predominio de un modelo económico turístico intensivo. Pero, junto
a su potencial estratégico, el transporte adolece de importantes problemas que
deben afrontarse claramente, sin obviar la cierta contradicción entre un desarrollo
vigoroso del transporte de mercancías y laprioridad al transporte de viajeros
derivada de otras vocaciones económicas como las más inmateriales (ligadas a la
sociedad del conocimiento) y las residenciales y turísticas.
Para cumplir su objetivo, el informe analiza en primer lugar los condicionantes
externos e históricos del sector del transporte en España. A continuación, se tratan
algunos grandes retos futuros estratégicos y, finalmente, sepresentan también
algunas conclusiones o recomendaciones obtenidas del propio análisis.

Fundación Cetmo

I

I. Los condicionantes
español

del

sistema

de

transporte

1. Las características territoriales y económicas del país
El modelo territorial español se caracteriza, al igual que el europeo, por una
concentración de la población en áreas metropolitanas. Por su parte,el sistema de
transporte presenta contradicciones históricas con el modelo territorial y económico
que constituye su soporte. La realidad es que los flujos de viajeros y mercancías no
siguen un patrón centralizado, sobre todo porque las relaciones económicas
exteriores tanto con la Unión Europea como con terceros países otorgan aún más
importancia a la periferia. Finalmente, hay que destacarque, en el caso de los
viajeros, el sector turístico ha tenido y sigue teniendo una gran incidencia sobre el
sistema de transporte español.

2. Las políticas de transporte
Históricamente, se ha producido una incoherencia entre las políticas de transporte
aplicadas en España, el modelo territorial y los objetivos de la Unión Europea. Las
infraestructuras de transporte se han diseñado conestructura radial y se continúan
gestionando de manera bastante centralizada. Además, el sistema de transporte
desarrollado ha tenido poco en cuenta la intermodalidad y las necesidades del
transporte de mercancías a la hora de planificar la red de transporte ferroviario y,
aún hoy, se presta una atención prioritaria al tráfico de viajeros.

3. El condicionante futuro: la sostenibilidad
Eltransporte debe contribuir al desarrollo y a la sostenibilidad del sistema
económico y social. Para ello, existe la necesidad de cambiar las pautas de
movilidad. Pero además, un segundo elemento crucial para intentar hacer
compatible transporte y sostenibilidad es la intermodalidad. En cualquier caso, el
hecho es que las empresas de transporte van a tener que incluir la sostenibilidad de
una...