Logistico

DESARROLLO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO POR FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL Y ANTRÓPICO EN EL MUNICIPIO DE MEDELLÍN DURANTE EL PERIODO 1987 – 2007

JOHN DIDIER MARTÍNEZ DÁVILA

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA FACULTAD DE INGENIERÌA MEDELLÍN 2008

DESARROLLO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO POR FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL Y ANTRÓPICO EN EL MUNICIPIO DE MEDELLÍN DURANTE EL PERIODO 1987 – 2007

JOHN DIDIERMARTÍNEZ DÁVILA

Monografía de grado para optar al titulo de Especialista en Gestión Ambiental

Edier Vicente Aristizábal Giraldo Ingeniero geólogo Msc

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA FACULTAD DE INGENIERÌA MEDELLÍN 2008

2

CONTENIDO
pág. INTRODUCCIÓN
1.  2.  3.  4.  5.  6.  7.  8.  9.  9.1  9.2  9.3  9.4  9.4.1  9.4.2  9.5  9.6 

6

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA......................................................................... 8  ANTECEDENTES ........................................................................................................ 9  METODOLOGÍA ........................................................................................................ 11  FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ........................................................................... 12 JUSTIFICACIÓN ........................................................................................................ 13  OBJETIVO GENERAL ............................................................................................... 14  OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................... 15  MARCO CONCEPTUAL............................................................................................ 16  MARCO NORMATIVO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO ........................................... 24  Estrategia de Yokohama Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (EIRD) Conferencia Mundial sobre la Reducción de Desastres - CMRD Marco de Acción de Hyogo 2005-2015: Prioridades de acción Objetivos estratégicos Objetivos de desarrollodel Milenio. Informe de 2007. 24  24  25  26  26  26  27 

“Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres” (SNPAD) 28 

10. Normas Relevantes en la Prevención, Atención y Recuperación de Desastres ..................................................................................................................... 29 9.1  9.2  9.3  9.4  Normas Nacionales Normas del Departamento deAntioquia Normas del Área Metropolitana del Valle de Aburrá Normas Municipales 3 29  35  36  36 

11.  ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN ..................................................................... 38  10.1  10.2  10.3  10.4  10.5  Entidades y programas Gubernamentales y No Gubernamentales El marco institucional para la prevención y atención de desastres Medellín Evolución de la Gestión delRiesgo Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres - SNPAD 39  39  41  43  44  46  47  50  52  52  53  53  54  54  54  55  55  56  56 

Sistema Municipal de Prevención, Atención y Recuperación de Desastres -

SIMPAD 10.5.1 Funciones Corporativas 10.6  10.7  10.8  Plan de Ordenamiento Territorial Los desastres: un problema de desarrollo Plan de Desarrollo de Medellín 2004-2007(Alcalde Sergio Fajardo

Valderrama) 10.8.1  Componente: Vivienda 10.8.2  Componente: Vivienda y Hábitat 10.8.3  Componente: Medio Ambiente 10.9  Plan de Desarrollo de Medellín 2008 - 2011 (Alcalde Alonso Salazar Jaramillo) 10.9.1  Enfoque territorial 10.9.2  Enfoque de Urbanismo Social 10.9.3  Programa: Mejoramiento Integral de Barrios (Zona Urbana) 10.9.4  Programa: Gestión Integral del Riesgo10.9.5  Fortalecimiento del SIMPAD 10.9.6  Implementación de acciones de mitigación de riesgos

12.  CONOCIMIENTO DEL RIESGO ................................................................................ 57  11.1 Análisis del Riesgo 11.2 Índice de Gestión de Riesgos 11.2.1 ¿Acaso el desarrollo reduce los riesgos?. 11.3 Identificación de Vulnerabilidad 11.3.1 Vulnerabilidad en América Latina...