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CASO TSC. Mansilla Núñez, Nina.
Derechos reservados conforme a Ley
CAPITULO I
1. MARCO TEORICO
1.1
EL ATPA, EL ATPDEA Y SUS NORMAS DE ORIGEN EN
PRODUCTOS TEXTILES Y PRENDAS DE VESTIR
La Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA) fue
un régimen de excepción otorgado unilateralmente por los
Estados Unidosa: Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú para
apoyar la lucha contra el tráfico ilícito de drogas. Fue
otorgada por primera vez el 4 de diciembre de 1991
ofreciendo ingreso libre de aranceles a cerca de 5,500
productos,
dónde no
se
encontraban
incluidos,
entre
otros, los textiles y las confecciones. Venció el 4 de
diciembre del 2001.
El régimen tenía por objeto incentivar lasexportaciones,
mediante el establecimiento de un acceso preferencial,
que genere fuentes de trabajo alternativos, que apoyen la
sustitución del cultivo ilícito de la hoja de coca y la
reducción del narcotráfico.
Elaboración y diseño en formato PDF por la Oficina General del Sistema de Bibliotecas y Biblioteca Central de la UNMSM
Impacto del ATPDEA en el Sector Textil y de Confeccionesdel Perú –
CASO TSC. Mansilla Núñez, Nina.
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Luego de más de tres años de arduo trabajo coordinado
entre el sector público y privado, el Congreso de los
Estados
Unidos
aprobó
un
nuevo
texto renovando y
ampliando los beneficios del ATPA, que ahora pasó a ser
llamado
"Ley
Erradicación
de
de
la
Promoción
Droga"
Comercial(ATPDEA).
Andina
La
firma
y
del
Presidente concretó el 6 de agosto del 2002 el texto, en
Ley
definitiva,
acabando
así
con
la
incertidumbre
generada al no haberse renovado el mecanismo el 4 de
diciembre del 2001. Finalmente, el 31 de octubre del
2002, el Presidente George W. Bush firmó la Proclamación
de Elegibilidad del Perú, constituyendo así el últimopasó
para la exportación de los nuevos productos incluidos
dentro del ATPDEA, al mercado estadounidense.
El ATPDEA renueva hasta el 31 de diciembre del 2006 las
preferencias
arancelarias
a
los
productos
que
se
beneficiaban del ATPA de 1991, es decir, desde el 7 de
agosto del 2
002 todos los productos que gozaban de los
beneficios del ATPA anterior, gozan nuevamente dedichas
preferencias. Por otro lado, extiende dichos beneficios,
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desde el 11 de noviembre del 2002 hasta el 31 de
diciembre del2006, a los siguientes nuevos productos:
§
Ingreso
libre
de
aranceles
a
las
prendas
de
vestir
elaboradas con insumos regionales andinos, hasta por un
monto equivalente al 2%, en millones de m2, del total de
prendas de vestir importadas por los Estados Unidos.
Dicha cuota se incrementará cada año en 0.75%, hasta
llegar al 5% en el 2006 (en el 2001, las exportacionesde
prendas de vestir de los 4 países andinos beneficiarios
representaron,
en
m2,
0.64%).
Para
el
periodo
comprendido entre el 1 de octubre del 2002 y el 31 de
septiembre
del
2003,
la
cuota
era
de
347'010,859
millones de m2.
§
Ingreso libre de aranceles, sin limitación de cuota, a las
prendas de vestir elaboradas con insumos de los EstadosUnidos (maquila).
§
Ingreso libre de aranceles, sin limitación de cuota, a las
prendas de vestir elaboradas con pelos finos de alpaca,
llama y vicuña.
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