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ESCUELA DE DERECHO PUCV
DERECHO C ONSTITUCIONAL I (2010)

DOCENTE: ALAN B RONFMAN.
AYUDANTE: DIEGO OLIVARES.

TEORÍA DEL ESTADO
1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA.
1.1 ORIGEN Y TEORÍAS ACERCA DEL CONCEPTO DE ESTADO.
El origen de la expresión Estado se encuentra en la obra el Príncipe de Maquiavelo (1513).
Con este concepto, el autor se refiere a algo totalmente nuevo en cuanto a la forma deorganización política.
Frente a la introducción de esta nueva idea, se elaboran dos tesis para explicar el origen de
la misma; en otras palabras, a qué se quiere aludir con la expresión Estado.
Por una parte, se encuentra la Teoría de la continuidad, la cual sostiene que el Estado no
representa una realidad política diferente, sino que más bien es el resultado de una larga
evolución deorganizaciones sociales y políticas aplicadas anteriormente, y que sólo
presenta aspectos nuevos derivados de ese proceso.
Por otro lado, la Teoría de la discontinuidad, aquella que sostiene Maquiavelo, afirma que el
Estado representa una forma de organización política sin precedente, por lo que no es
correcto afirmar que es el resultado de un cierto proceso evolutivo social.
TESIS DE LA CONTINUIDAD:ESTADO GRIEGO

ESTADO ROMANO

ESTADO MODERNO

ESTADO MEDIEVAL

ESTADO ABSOLUTO

ESTADO REPRESENTATIVO LIBERAL CLÁSICO
LIBERAL DEMOCRÁTICO
TESIS DE LA DISCONTINUIDAD:
ESTADO MODERNO

ESTADO ABSOLUTO

ESTADO REPRESENTATIVO LIBERAL CLÁSICO
LIBERAL DEMOCRÁTICO
1.2. RASGOS ESTATALES EN LA HISTORIA DE LAS ORGANIZACIONES POLÍTICAS:
Grecia:
En las Ciudades-Estado de la hélade, elterritorio es relativamente importante, y la
población está constituida sólo por nacionales, es decir, exclusivamente por ciudadanos.
Ambos elementos de menor entidad que en el actual Estado Moderno.

Su organización política era estable, existían órganos análogos, en cierta medida, a los
actuales poderes, como por ejemplo, el Comité respecto del ejecutivo actual, El Consejo de
los 500 respectodel legislativo actual; además de otros, tales como las Asambleas y los
Jurados. Por otra parte, existe cierta separación de las funciones a través de mecanismos de
limitación del poder tal como sorteos, órganos colectivos, períodos de duración y jurados.
Roma:
La relevancia del territorio es económica, militar y política, pero no jurídica; la población
está constituida por la civitas, esdecir los ciudadanos romanos. Al igual que en las polis
griegas la organización política era estable, ya que existía una división funcional con
mecanismos de limitación del poder.
Edad Media:
Los rasgos estatales en este período son muy débiles, ya que nos encontramos frente a un
territorio fragmentado, por lo tanto, no existe un poder central establecido que ejerza su
imperio de manera uniformesobre todo la extensión territorial. Es por ello, que muchas
veces es el señor feudal el que tiene la potestad dentro de su propio feudo, quedando
excluido el poder real en ciertos asuntos. Además, en esta época la población estaba
organizada estamentalmente, por lo que no había igualdad jurídica, como si la había, por
ejemplo, entre los ciudadanos romanos.
Desarrollo hacia el EstadoModerno:
Nacimiento del Estado Moderno como Estado absoluto-monárquico:
Paulatinamente, la situación señalada va cambiando, produciéndose una progresiva
concentración del poder, lo que desemboca en el nacimiento y desarrollo gradual del
Estado y sus funciones tal como las conocemos en la actualidad. Lo anterior, a través de
dos dinámicas, una política y otra teórica.
La dinámica política, seestructura como una búsqueda de mayor poder y riqueza a través
de la expansión de los reinos, por ende, haciéndose más fuerte la figura del rey.
Por otra parte, la dinámica teórica desarrollará una creciente despersonalización de la figura
del monarca, con el objetivo primordial de asegurar la supervivencia y estabilidad del reino
una vez ocurrida la muerte del rey.
Es así como se estructura el...