LOPEZAYLLON

Páginas: 6 (1422 palabras) Publicado: 24 de marzo de 2015
 PAOLA HERNANDEZ GORDILLO


LA CREACIÓN DE LA LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN EN MÉXICO: UNA PERSPECTIVA DESDE EL EJECUTIVO FEDERAL

El IFAI, Fijó entre sus prioridades la realización de una política editorial amplia e intensa que fuera un vehículo clave para difundir los principios y las normas de un derecho que en nuestro país seencontraba incipiente ,como era el derecho a la información.

ANTECEDENTES

La Constitución de 1917 consagró en su artículo 6° la concepción tradicional de la libertad de expresión. Pasaron 60 años sin que este texto fuera modificado. Fue hasta 1977 que como parte de las modificaciones constitucionales que se dieron con motivo de la entonces llamada “reforma política”, se incluyó en la parte final de eseartículo la frase “el derecho a la información será garantizado por el Estado”. Este hecho no fue casual y refleja claramente cómo el derecho de acceso a la información tiene un vínculo estrecho con la democracia, modificó la parte final del artículo 6o. constitucional para introducir la frase “el derecho a la información será garantizado por el Estado”.

En síntesis, el acceso a la informaciónpública constituye hoy una de las condiciones necesarias para el funcionamiento adecuado de los sistemas democráticos. Esta es una situación que se reconoció ampliamente en la joven democracia mexicana, tanto en el gobierno como en la sociedad, y que dio origen y permitió la aprobación de la Ley de Acceso a la Información en México.

LA LEY DE ACCESO EN MÉXICO.

Dentro de la modernización del sistemajurídico mexicano aparecía como una de las lagunas que era urgente llenar. Lo que sigue es un recuento, parcial, de la manera en que se formó y negoció la LAI en nuestro país.

A finales de marzo de 2001 La LAI establecería el derecho de acceso a los ciudadanos pero se diseñaría como una serie de obligaciones para el Estado. Hacia principios julio de 2001 se concluyó la primera fase del proyectocuyo resultado fue un documento de trabajo que contenía un conjunto de disposiciones, que podían tomar la forma de una iniciativa de ley o bien de un acuerdo presidencial en materia de transparencia gubernamental, aplicables de manera exclusiva a la administración pública federal.

Las Secretarías de Gobernación y Contraloría iniciaron los contactos con el Poder Legislativo a efecto de analizar laviabilidad de convertirlo en una iniciativa de ley.

Hacia mayo de 2001 de un grupo de académicos y periodistas conocido como
El Grupo Oaxaca quienes mediante una declaración pública resultado del seminario Derecho a la Información y Reforma Democrática, se constituyeron como uno de los más importantes interlocutores de la sociedad civil en materia de acceso a la información. La conformación deeste grupo y su activa labor tuvieron, como veremos adelante, un papel muy importante en la negociación de la LAI.

La Comisión de Gobernación y Seguridad Pública procedió a elaborar una versión final del dictamen y someterlo a votación. El proyecto fue aprobado en sus términos con muy pequeñas modificaciones propuestas por el PRI, notablemente el cambio en el nombre de la Ley. La LAI fue aprobadapor unanimidad en el Pleno de la Cámara de Diputados el 24 de abril de 2002.

El 30 de abril de 2002 el Congreso aprobó por unanimidad la nueva Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (en adelante LAI), misma que fue publicada en el Diario Oficial el 11de junio del mismo año. En esencia, esta Ley creó los procedimientos y las instituciones para permitir que, anivel federal, cualquier persona pudiera presentar una solicitud de acceso a la información y las autoridades estuvieran obligadas a responderla en el plazo de un mes. A continuación expondremos brevemente sus principales características:

Los principios

La información en posesión del Estado es pública. Este principio modifica la regla no escrita que hacía que toda la información en posesión...
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