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CLASES DE COMPETENCIA:
1) POR LA MATERIA: Se refiere a las actividades que legítimamente puede desempeñar un órgano administrativo.
Según el carácter de la actividad la materia puede ser:
· Deliberativa: Poder Legislativo.
· Ejecutiva: Intendente.
· Consultiva: Oficina pericial, oficina técnica, Asesoría gral.
· De control: Fiscalía de estado, Tribunal de cuentas de la Nación. 
2) PORTERRITORIO: Comprende el ámbito espacial en el cual es legitimo el ejercicio de la función del órgano administrativo. Se relaciona este punto con las divisiones o circunscripciones administrativas del territorio del estado.
3) POR EL TIEMPO: Comprende el ámbito temporal en que es legítimo el ejercicio de la función. La competencia es por lo común permanente pero en ciertos casos el órgano puedeejercer la función salo en un lapso determinado.
4) POR EL GRADO: La organización administrativa se integra verticalmente. El grado es la posición o situación que ocupa el órgano dentro de la pirámide jerárquica. El inferior en grado esta subordinado al superior. La competencia en razón del grado se refiere a la posición que ocupa un órgano dentro de la ordenación jerárquica de la administración.2) Objeto:
Es la materia o contenido sobre el cual se decide, certifica, valora u opina.
Es el contenido del acto. consiste en la resolución, en las medidas concretas que dispone el acto.
El objeto debe ser cierto y física y jurídicamente posible; debe decidir todas las peticiones formuladas, pero puede involucrar otras no propuestas, previa audiencia del interesado y siempre que ello noafecte derechos adquiridos.
Interpretando estas dos normas podemos decir que el objeto debe ser: 
LICITO: O sea que el objeto del acto administrativo no debe ser prohibido por las normas jurídicas vigentes.
CIERTO
POSIBLE
DETERMINADO 
3) Voluntad: 
La voluntad es un impulso psiquico, un querer, una intención.
Concurren en la voluntad administrativa elementos subjetivos y objetivos. La voluntaddel acto Administrativo está compuesta por la voluntad subjetiva (voluntad referente al acto mismo) del funcionario y la voluntad objetiva del legislador (voluntad sin conocer las circunstancias particulares de cada caso)
La voluntad puede ser expresa o t cita:
Expresa: Se da cuando la conducta administrativa se exterioriza a través de la palabra oral o escrita, o por símbolos o signos.Tácita: La voluntad es tácita cuando el silencio administrativo, por expresa previsión del ordenamiento jurídico, es considerado acto administrativo.
C. Motivación y notificación
- Motivación:
Existe confusión entre motivación y causa. La motivación reponde al por qué justificativo. La causa responde al por qué. La motivación aparece cuando en el acto existe la posibilidad de la discrecionalidad porparte del funcionario público. Si un acto es discrecional debe motivarse si un acto es totalmente reglado no seria necesaria la motivación. El orden normativo establece una serie de trámites y actos previos que deben cumplirse antes de la emisión de la voluntad. La emisión de la voluntad administrativa se deben ajustar según los casos a los siguientes requisitos o elementos. 
1) FINALIDAD: Losagentes públicos deben actuar cumpliendo el fin de la norma. O sea el acto debe tener en miras la finalidad prevista por el ordenamiento. La finalidad del Acto Administrativo respondería a la pregunta de PARA QUE ?
Si el ente administrador usa el poder de una norma con otro fin el, acto se considerar viciado. 
2) RAZONABILIDAD: Los agentes públicos deben valorar razonablemente lascircunstancias de hecho y de derecho aplicable y disponer medidas proporcionalmente adecuadas al fin perseguido por el ordenamiento jurídico.
3) DEBIDO PROCESO: La garantía de la defensa en juicio es aplicable en el ámbito del derecho administrativo.
Antes de la emisión del acto deben cumplirse ciertos pasos legales. Se consideran necesarios los siguientes: 
A) Dictamen previo del servicio permanente de...