Los Actores en las Relaciones Internacionales


Los Actores en las Relaciones Internacionales
Dentro de las Relaciones Internacionales no sólo estudiamos hechos o acontecimientos en la realidad internacional, también estudiamos a quiénes hicieron que esos hechos se suscitaran, a esos quiénes que también conforman la realidad internacional; pues a esos “quiénes” se les conoce como Actores Internacionales. Aunque también habrá quienes no serefieren a ellos como actores, sino como sujetos internacionales o bien de alguna otra forma, pero la importancia aquí, y con lo que todos concuerdan, es que hay otro factor más allá de los acontecimientos y hechos internacionales que también requiere de estudio.
Para el análisis de los llamados actores internacionales fueron consultadas tres fuentes diferentes que entre ellas se complementan, perotambién expanden la comprensión de estos actores. La primera fuente consultada fue la de Rafael Calduch Cervera que de primera mano define al actor internacional diciendo que “es todo grupo social que, considerando como una unidad de decisión y actuación, participa eficaz y significativamente en aquellas relaciones definidas previamente como fundamentales para la estructuración y dinámica de unadeterminada Sociedad Internacional”1 pero para llegar a esa definición el autor argumenta que no es tan sencillo, puesto que no hay una concepción general aceptada por todos los estudiosos de las Relaciones Internacionales, según el autor “El teórico de las relaciones internacionales se encuentra así limitado para establecer las diversas categorías de actores internacionales, por las coordenadasespacio-temporales de cada Sociedad Internacional en cuyo seno deberá descubrir qué grupos sociales gozan de esa capacidad de actuación internacional” 2 con lo que existe un problema para definir a los actores internacionales, pero también el autor nos establece que no hay una sola categoría de actores, sino que hay varias y así lo explica más adelante.
En ese mismo texto y como ya se dijoanteriormente, el autor encuentra tipos de actores internacionales y los clasifica según su naturaleza y por su importancia. También hace una clasificación acerca de los actores internacionales integrados y agregados, y en esto se relaciona con otro de los autores consultados para este análisis que es Esther Barbé, quien también hace una clasificación de los actores internacionales, pero de una manera untanto distinta. Pero eso será retomado después, primero hay que definir la clasificación que hace Calduch Cercera, según él la clasificación de los actores internacionales por su naturaleza se divide en dos, los actores territoriales y los actores funcionales.
Para mejor entendimiento el autor nos dice que “Los actores territoriales se caracterizan por el hecho de que su existencia y susactuaciones están directamente vinculadas con la delimitación, ocupación y dominio efectivo de un espacio geográfico o territorial […] Sin duda, el actor territorial más importante es el Estado”3 pero no son los únicos actores en la realidad internacional, el Estado no es el único actor, existen también los actores funcionales que “alcanzan esta condición en virtud de su capacidad y eficacia en eldesempeño de ciertas tareas o funciones básicas para la supervivencia de una Sociedad Internacional, con independencia del ámbito espacial en que estas funciones se desempeñen y sin que sus capacidades funcionales dependan de la posesión de un determinado territorio” 4 dentro de éstos actores, los más importantes son las organizaciones internacionales y las empresas multinacionales. Podría decirse queson las dos categorías más importantes que hace el autor, porque las siguientes dos que son de acuerdo a la importancia de los autores están incluidas en los actores territoriales y los actores funcionales.
De acuerdo a la importancia de los actores encontramos dos tipos que son los actores primarios o principales y los actores secundarios o menores. En los actores primarios “Se incluyen a los...