LOS ACUERDOS DE HERMANAMIENTO
DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO
TEMA : LOS ACUERDOS DE HERMANAMIENTO
INDICE
1- INTRODUCCION
2- CONCEPTO
3- BASE LEGAL
4-OBJETO
5- MODELO DE ACUERDO DE HERMANAMIENTO
6- ACUERDO DE HERMANAMIENTO ENTRE EL GOBIERNO MUNICIPAL DE CHICLAYO Y EL MUNICIPIO DE LOJA ( ECUADOR)
LOS ACUERDOS DE HERMANAMIENTO
1- Introducción
La dinámica globalizadora que se comenzó aexperimentar a principios de la década pasada reorientó a las naciones hacia un proceso de interacción económica, política, cultural y social sin precedentes, que facultó la construcción de nuevos escenarios para el desarrollo nacional y local.
La facilidad de expandir las actividades comerciales nacionales a nivel internacional terminó por sepultar las añejas economías de consumo local y fungió comodetonante de la firma de acuerdos económicos, políticos, científicos y culturales.
El debate de la globalización pronto tomó la arista de la redefinición del concepto “territorio”, dado lo vulnerable e impreciso que resultaba en la dinámica internacional experimentada. Estado, municipio o individuo tenían acceso a herramientas suficientes para enrolarse en la participación con similares en otromeridiano del globo.
Así, y dado los costos ínfimos de acceder a la experiencia mundial, el incentivo pronto incrementó el número de municipios buscando interactuar con contrapartes susceptibles de absorber y otorgar experiencias innovadoras de gestión: gubernamental, cultural, educativa, tecnológica y científica.
Los municipios reposicionaban su campo de acción y comenzaban a fungir como elementosidóneos de la cooperación internacional al ser la estructura esencial para el contacto con los ciudadanos, sus organismos, su ejercicio económico y político.
En esta tendencia, la exploración de figuras que posibilitaran el actuar internacional de los municipios revitalizó la idea de aquel movimiento de “Sister Cities” o Ciudades Hermanas, llevado a cabo por norteamericanos y europeos en laetapa de la postguerra, cuando se percibió la urgente necesidad de fundar un entendimiento pacífico y cooperativo entre las ciudades y los ciudadanos del mundo.
Así, los acuerdos europeos de hermanamientos que buscaron en sus inicios distender las relaciones entre localidades que habían estado enfrentados durante el conflicto bélico, sirvieron como catalizador para que los miembros de cada uno de lospueblos hermanados pudieran disipar recelos, entablar relaciones de confianza, solidaridad y reconciliación.
La iniciativa norteamericana se dio de manera simultánea, pero reorientado a incentivar los acercamientos y entendimientos internacionales de sus propias ciudades. En palabras del presidente Dwight D. Eisenhower, fundador del programa “Pueblo a Pueblo”, el objetivo consistía en que através de las ciudades hermanas la gente del orbe pudiera estar cercana a los nuevos cambios y participar de resolver algunos problemas del mundo.
Entonces, los acuerdos exploraban la promoción del entendimiento entre pueblos y culturas a través de visitas mutuas, convivencias y reconocimientos con activa participación de la sociedad civil, y abrían paso a la institucionalización de un tipo de apoyoentre entidades locales, que se bautizó como “cooperación descentralizada”.
Con el paso del tiempo y agotado el fenómeno social de la postguerra, los hermanamientos experimentaron cambios de naturaleza que fueron cimentando la cooperación entre ciudades en otros campos de acción local.
Si bien los Acuerdos de Hermanamiento se han exportado a todo el mundo y pueden resultar en la vinculación delos apoyos solidarios originales, cincuenta años después también habilitan la oportunidad de generar intercambios de experiencias exitosas del actuar de los gobiernos en distintos rubros, es decir, pueden resultar en la modificación de los métodos tradicionales de gestión local.
En esta corriente, los acuerdos de ciudades hermanas actuales parecen cimentar mas su antecedente en las prácticas...
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