LOS ALMACENES ADUANEROS ADUNEROS

LOS ALMACENES ADUANEROS ADUNEROS :

1. Introducción
Los Almacenes Aduaneros son uno de los varios operadores del Comercio Exterior regulados por la Ley General de Aduanas y su Reglamento los cuales son autorizados por ADUANAS en coordinación con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones para poder desempeñar actividades de almacenamiento de mercaderías.

2. Definición
Según la Ley General deAduanas – Decreto Legislativo Nº 1053 (en adelante la Ley), elalmacén aduanero es el local destinado a la custodia temporal de las mercancías cuya administración puede estar a cargo de la autoridad aduanera, de otras dependencias públicas o de personas naturales o jurídicas, entendiéndose como tales a los depósitos temporales y depósitos aduaneros.
El mismo texto legal señala que los depósitostemporales son aquellos locales donde se ingresan y/o almacenan temporalmente las mercancías pendientes de la autorización de levante por la autoridad aduanera, mientras que los depósitos aduaneros son los locales donde se ingresan y almacenan las mercancías solicitadas al régimen de depósito aduanero, pudiendo ser estos públicos (en el cual se almacenan mercancía de distintos depositantes)o privados (en donde todas la mercancía es de propiedad exclusiva del depositario).
En los depósitos aduaneros se podrán almacenar cualquier tipo de mercancía que no haya sido solicitada para el consumo excepto
No debe de confundirse con los Almacenes Generales de Depósito, que si bien es cierto ellos pueden establecerse y operar como almacén aduanero, que son sociedades anónimas reguladas y supervisadaspor la Superintendencia de Banca y Seguros – SBS que tienen por objeto desarrollar actividades de almacenamiento de bienes, estando autorizadas a realizar las actividades señaladas en el artículo 8º de la Resolución SBS Nº 040-2002 y su modificatoria[1].

Antes de pasar a señalar los pasos a seguir para la constitución, responsabilidades y obligaciones de los almacenes aduaneros, considerorelevante explicar la figura contractual que se genera entre los almacenes aduaneros y sus clientes.

3. El Contrato de Depósito
Nuestro Código Civil, en su artículo 1814º, define al depósito como el contrato mediante el cual el depositario se obliga a recibir un bien determinado para custodiarlo y devolverlo cuando el depositante lo solicite. Al ser este un contrato intuito personae no se admite lacesión de posición contractual si es que el depositario no acepta de manera expresa por documento escrito esta delegación de funciones.
En toda nuestra legislación se encuentran diseminadas varias clases o tipos de depósitos, los cuales son:
a)      Depósito Civil:
Mediante este contrato, regulado por el artículo 1814° y ss. del Código Civil, se custodia tanto bienes muebles como inmuebles pudiendo sereste a título gratuito.  A su vez se divide en dos tipos:
      Depósito Voluntario: En este tipo de depósito, el depositario se obliga de manera voluntaria a custodiar un bien mueble que el depositante le ha dejado a su cargo, teniendo la obligación de devolverlo en cuanto este último lo requiera.
      Depósito Necesario: Este tipo de depósito se materializa cuando una disposición legal o unacircunstancia en la cual se requiera que de manera urgente se ponga bajo custodia de alguna persona (natural o jurídica) deteminado bien.
b)      Depósito Mercantil:
El depósito mercantil, antes regulado por el artículo 303° y ss. del Código de Comercio, es el contrato mediante el cual los bienes que son depositados serán obligatoriamente sometidos al tráfico comercial. Actualmente, se rige bajolas disposiciones del Código Civil.
c)       Depósito Administrativo:
Este tipo de depósito surge del mandato de una norma legal que dispone la obligatoriedad del depósito para que se pueda iniciar algún acto administrativo.
d)      Depósito Judicial:
Este depósito se constituye en virtud de una disposición judicial, ello con la finalidad de asegurar el cumplimiento de la sentencia. Por citar...