Los Aranceles 3

UNIDAD III : POLITICA COMERCIAL

Se ha mostrado que el libre comercio beneficia a todos los países que participan en
él. Entonces dados los beneficios se esperaría que el flujo de comercio de bienes a
través de las fronteras estuviera libre de interferencias gubernamentales. Pero por
siglos (desde los mercantilistas), las naciones del mundo han impedido el flujo libre
del comercio internacional através de varios instrumentos. Tales instrumentos
para afectar las relaciones comerciales de un país con el resto del mundo, se
conocen como políticas comerciales. Las mismas que están influenciadas por
consideraciones políticas, sociológicas y económicas.

LOS ARANCELES
El arancel es un impuesto, o gravamen, que se impone sobre un bien cuando cruza
una frontera nacional. El más común es elarancel a las importaciones, es decir
aquel que grava los bienes y servicios importados.
El arancel a los bienes y servicios exportados, es menos común aunque también se
aplica en varios países.

Tipos y características de los Aranceles
En general existen tres tipos de aranceles:
1. Arancel ad valórem :se especifica como un porcentaje del valor del bien
importado o exportado, incluyendo o excluyendolos costos de transporte y
otros. (En Bolivia tenemos este tipo de arancel – a través de un listado
codificado por bienes que rige desde el 1 de enero de 2012)
2. Arancel específico, que es una cantidad fija de dinero por unidad física
importada o exportada.
3. Arancel compuesto, es una combinación de arancel ad valórem y arancel
específico.

Según sus tipos los aranceles tienen determinadascaracterísticas:
Los aranceles específicos son regresivos, por que no es lo mismo aplicar un
impuesto de $ 1.000.- a un Toyota importado con precio de $ 10.0000 (10%), que $
1.000 sobre un Mercedez Benz de precio $ 50.000 (2%).

Los aranceles específicos son administrativamente más fáciles de aplicar,
mientras que el arancel ad valorem solamente puede calcularse después de que se
ha determinado la baseimponible del bien.
La determinación de la base imponible o el valor de un bien para propósitos
arancelarios, no siempre es sencilla, porque debe determinarse y reglamentarse los
gastos que se deben incluir en la base imponible precisando esto, mediante el uso
de los incoterms.
Pudiendo optarse por ejemplo entre:
f.o.b. (free on board- libre a bordo)
f.a.s. (free along side- libre al lado delbarco)
c. i. f (cost, insurance, freight – Costo seguro y flete).

Justificación de los aranceles
Este instrumento de la política comercial, también llamado “tarifa”, cumple una doble
función. Por una parte obtiene ingresos fiscales, por lo que opera también como
instrumento de la Política fiscal y por otra parte es un instrumento de política
comercial porque al encarecer las importaciones, protegenla producción doméstica
frente a la producción del exterior.
Otros justificativos puntualmente son:
•

Los aranceles específicos ayudan a contrarrestar las prácticas desleales del
comercio como el “dumping”, o situaciones particulares cuando los precios de
los bienes importados resultan desproporcionadamente bajos frente a sus
similares domésticos.

•

Protegen la mano de obra doméstica frente auna mano de obra extranjera
más barata.

•

Ayudan a reducir el desempleo doméstico, por que permiten producir
internamente algunos bienes que antes eran importados.

•

Subsanan déficit de la balanza de pagos, es decir que eliminan el exceso de
los gastos del país en el exterior frente a sus ingresos internos.

•

Permiten que industrias nacionales se establezcan y que crezcan hasta que
se haganmas eficientes y puedan competir.

•

Protegen industrias nacionales estratégicas para el país

Efectos de un arancel en el
equilibrio parcial

Dx y Sx representan las curvas de demanda y de oferta de la mercancía X que importa el país 2.
Al precio de libre comercio Px = $1, el país 2 consume 70X, de los cuales 10X se producen
internamente y 60X se importan.
Con un arancel Ad- Valorem de...