Los Ayuntamientos
En el presente estudio veremos la constitución con mayor tradición dentro de la organización municipal, es el “ayuntamiento”, llamado también consejo municipal, estudiaremos su origen, su organización, el funcionamiento y atribuciones de los miembros que lo componen.
El ayuntamiento está considerado como una división Política Administrativa. Es un organismo de gobierno,integrado por Regidores que constituyen el cuerpo legislativo y de fiscalización; por el Síndico y el Vice síndico. El Síndico es el ejecutivo del gobierno local.
El primer Ayuntamiento en el mundo fue en un pequeño pueblo de Roma, Italia (tuceslun).
El24 de abril de 1494 fue instalado el primer ayuntamiento de nuestro país fue en La Isabela, Puerto Plata, el cual surgió con la llegada de losespañoles, luego, ahora tenemos Ayuntamientos en todas las provincias y municipios del país.
Los municipios conforman las provincias y están compuestos por familias que, establecidas en un mismo territorio se unen por costumbres, tradiciones y sentimientos comunes, luchan por unos mismos objetivos y defienden iguales intereses.
La Ley determina que el gobierno municipal estará a cargo de unAyuntamiento; es decir, el municipio es un territorio dirigido por un ayuntamiento.
En nuestro país los Ayuntamientos están reglamentados por la Ley de Organización Municipal No. 3455.
Los ayuntamientos
El ayuntamiento constituye la entidad política administrativa básica del estado do inicano y como tal es una persona jurídica descentralizada, que goza de autonomía política y fiscal,administrativa y funcional.
En la actualidad, en el país existen 149 municipios 161 juntas de distrito municipales.
El ayuntamiento está compuesto por los regidores y el síndico municipal, los cuales son elegidos directamente por el pueblo,cada 6 anos, entre la candidatura propuesta por partidos políticos. Para cada regidor así para cada síndico, se elige un suplente, al mismo y en igual forma que eltitular.
De acuerdo con las disposiciones legales, (art. 8, ley 176-07), los ayuntamientos tienes las siguientes prerrogativas:
* Normativa y de auto organización
* Tributaria y financiera
* De programación y planificación
* Sancionadora y de ejecución forzosa
* De revisión de oficios a sus acuerdos, decisiones y resoluciones
* Expropiatoria y de investigación,deslinde y recuperación de oficio de sus bienes.
Entre las competencias propias de los ayuntamientos están:
* Ordenamiento del tránsito de vehículos y personas, en las vías urbanas y rurales.
* Normar y gestionar el espacio público.
* Normar y gestionar el mantenimiento de las áreas verdes, parques y jardines
* La protección de la higiene y salubridad pública para garantizar elsaneamiento ambiental
* Construcción de infraestructura y equipamientos urbanos, pavimentación de las vías públicas urbanas, construcción y mantenimiento de caminos rurales y conservación de aceras contenes y caminos vecinales
* Construcción de cementerios y servicios funerarios
* Limpieza via
Administración y Control
Los ayuntamientos para la administración y desarrollo de susactividades edilicias, cuentan con dos órganos de gestión complementarios
a) El Consejo Municipal: es un órgano colegiado con un rol normativo y fiscalizador en este sentido, no puede ejercer labores administrativas y ejecutivas. Las funciones de los Alcaldes, son independiente de los regidores, interrelacionándose en virtud de las atribuciones, competencias y obligaciones que le confiere laconstitución y la Ley 176-07.
b) Composición del Consejo Municipal
1. El consejo municipal está compuesto por el alcalde y un número de regidores y regidoras que resulten de acuerdo a la aplicación de la siguiente escala:
2. En los municipios de menos de veinticinco mil (25,000) habitantes, por cinco (5).
3. En los municipio de hasta cincuenta mil (50,000)...
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