Los Casos De Brasil Y Colombia

ISSN = 1980-993X – doi:10.4136/1980-993X
www.ambi-agua.net
E-mail: ambi-agua@agro.unitau.br
Tel.: (12) 3631-8004
ISSN = 1980-993X – doi:10.4136/1980-993X
www.ambi-agua.net
Análisis comparativo de modelos
e instrumentos de gestión integrada
E-mail: ambi-agua@agro.unitau.br
del recurso hídrico en Suramérica:
los casos de Brasil y Colombia
Tel.: (12) 3625-4212

doi: 10.4136/ambi-agua.971
JohnnyHarold Rojas Padilla1; Mario Alejandro Perez Rincón2; Tadeu Fabrício
Malheiros3*; Carlos Arturo Madera Parra4; Mariza Guimarães Prota5; Raquel Dos
Santos6
1,2

Universidad del Valle-Instituto CINARA, Cali, Colombia.
Escola de Engenharia de São Carlos (USP), São Carlos, SP, Brasil
4
Universidad del Valle-EIDENAR, Cali, Colombia
5
SABESP, São Paulo, SP, Brasil
6
UNESCO-IHE Institute for Water Education,Delft, the Netherlands
*Autor correspondente: e-mail: tmalheiros@usp.br,
johnny.harold.rojas@correounivalle.edu.co, mario.perez@correounivalle.edu.co,
carlos.a.madera@correounivalle.edu.co, mprota@sabesp.com.br,
r.dossantos@unesco-ihe.org
3

RESUMEN
Brasil y Colombia son países ricos en términos de dotación de agua, ubicándose como
líderes en la oferta mundial de recurso hídrico. A pesar de esto,ambos países tienen
problemas de escasez relativa de este líquido vital en zonas donde justamente existe mayor
cantidad de población y un gran nivel de actividad económica. En ambos países a su vez, el
establecimiento de políticas y normas ambientales legales tiene larga tradición. Sin embargo,
aunque existen disposiciones e instrumentos orientados a la gestión del agua a nivel de las
cuencas,estos no necesariamente siguen los desarrollos conceptuales de la gestión integrada
del recurso hídrico (GIRH). Como resultado, los dos países han implementado parcialmente
elementos de la GIRH pero con características diferentes tanto en su estructura como en los
instrumentos implementados. En Colombia es el estado a través de las Corporaciones
Ambientales Regionales, las que implementan lasprincipales herramientas de GIRH
(concesiones, tasa por uso del agua, tasa por contaminación, planes de cuenca, etc.), sin existir
una participación formal de la sociedad civil en la gestión. En Brasil en cambio, la estructura
de gestión y las herramientas de GIRH son descentralizadas y participativas, pues son los
Comités de Cuenca, entidades donde participa el gobierno estatal, los municipios y losusuarios, los que tienen el mayor peso en la gestión del agua. Sin embargo, este modelo aún
no está implementado en todas las cuencas hidrográficas. Así, el objetivo de este artículo es
comparar los aspectos institucionales y normativos de los modelos de gestión del agua en
Brasil y Colombia alrededor de la aplicación del concepto de gestión integrada del recurso
hídrico. Para esto último, setrabajó con un estudio de caso para cada país referente a las
cuencas hidrográficas río Nima (Colombia) y Tietê-Jacaré (Brasil).
Palabras clave: Gestión integrada del agua, comités de cuencas hidrográficas, Brasil y Colombia,
herramientas de GIRH, participación comunitaria en gestión de cuencas.

Revista Ambiente & Água - An Interdisciplinary Journal of Applied Science: v. 8, n.1, 2013.

ROJAS, J.;PÉREZ, M. A.; MALHEIROS, T. F.; MADERA, C.; PROTA, M. G.; DOS SANTOS, R. Análisis
comparativo de modelos e instrumentos de gestión integrada del recurso hídrico en Suramérica: los casos de
Brasil y Colombia. Ambi-Agua, Taubaté, v. 8, n. 1, p. 73-97, 2013. (http://dx.doi.org/10.4136/ambi-agua.971)

Comparative analysis of integrated water resources management
models and instruments in South America:case studies in Brazil and
Colombia
ABSTRACT
Brazil and Colombia are rich in terms of water supply, ranking as world leaders in the
supply of water resources. Despite this, both countries have problems of relative scarcity of
this vital liquid in highly populated areas with much economic activity. Establishing policies
and legal environmental standards has long tradition in both countries....