Los conceptos de reforma laboral

2. Los Conceptos de Reforma Laboral

El concepto originario histórico de Ley laboral no tiene en su centro la idea de mercado
de trabajo sino de relación laboral, posteriormente se amplió hacia las relaciones
industriales y no tiene que ver con facilitar el libre encuentro entre oferta y demanda. Las
Leyes Laborales nacen históricamente en el mundo de las luchas obreras porpaliar las
consecuencias de la revolución industrial y del capitalismo liberal del siglo XIX, en México
de la Revolución Mexicana que a su manera reconoció que había una “cuestión social”, en
particular laboral que no podía dirimirse solo a través del derecho civil o del penal.
El concepto de relación de trabajo, como relación entre trabajo y capital incluye al
encuentro entre oferta ydemanda de trabajo, pero principalmente a las relaciones dentro del
proceso de trabajo de los ya empleados. Es decir, que esa relación entre capital y trabajo no
se agota en el encuentro entre la compra y la venta, sino se continúa tanto como dura la
relación de trabajo y origina problemas más allá del salario y el volumen del empleo. como
la capacitación, la distribución de tareas, laintensidad del trabajo, la relación del trabajo
con la tecnología, con la organización, con la gestión de recursos humanos, con los
ascensos, las sanciones, el despido, no siempre vinculados a la oferta y demanda de trabajo
o del producto. Otros ámbitos de la relación entre capital y trabajo, que van más allá del
mercado de trabajo y del proceso productivo que han llegado a considerar laslegislaciones
laborales son los derechos de asociación, de huelga y de contratación colectiva, así como
derechos a la seguridad social, la fundamentación de esta parte de las legislaciones es por
un lado la existencia de intereses colectivos de las partes que pueden no coincidir y,
además, que la no coincidencia puede llevar al conflicto, concebido este como legítimo en
determinadascondiciones legales. La ampliación de las relaciones institucionalizadas de
trabajo hacia la regulación del conflicto colectivo y hacia el estado como regulador con sus
tribunales, leyes e instituciones, permitió legitimar el concepto de Relaciones Industriales,
que no comprende solamente las del trabajo en el mercado de trabajo y el proceso
productivo, sino a las instituciones de regulación delconflicto obrero patronal, la seguridad
social, e incluso los pactos corporativos entre sindicatos, estado y organizaciones
patronales. Al respecto, dicen Katz y Kochan (1988) que la negociación colectiva que es el
centro de las relaciones industriales podría ser contemplada en tres niveles:
El estratégico: objetivos, estructuras y estrategias de sindicatos y management; elfuncional: proceso propiamente de negociación colectiva, que implica un marco jurídico
laboral, instituciones y procedimientos, así como costumbres y tradiciones; y el del lugar de
trabajo (workplace): como se traducen las relaciones industriales y la negociación colectiva
en lugar de trabajo.
Kochan y Katz en realidad están haciendo referencia a la impertinencia de la separación
entrerelaciones industriales y relaciones laborales (RL). Este último concepto es común
referirlo a "las formas y mecanismos de interrelación de los sujetos en el marco de la
organización de la producción con el fin de adoptar decisiones en torno a las condiciones de
ejecución del trabajo y a la distribución de los resultados"(Bronstein, 1995). Es decir, entre
RI y RL hay una interpenetracióndependiendo del problema que se quiere analizar y estos
conceptos más bien remiten a niveles de la relación capital-trabajo, que no se limita a los
dos señalados (RI y RL) sino que otros pueden ser especificados y descubiertos en cada
caso particular.
Es decir, el concepto originario de legislación laboral, como normatividad de las relaciones
de trabajo en sentido ampliado no se...