Los Consejos De Trabajadores

INFORME TÉCNICO SOBRE PROPUESTA DE LEY ESPECIAL DE LOS CONSEJOS SOCIALISTAS DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS (En lo sucesivo EL PROYECTO)

A los fines de emitir una opinión sobre la legalidad y conveniencia de la creación de los Consejos Socialistas de Trabajadores y Trabajadoras (en lo sucesivo los consejos), es menester aclarar si los mismos, a la luz de EL PROYECTO deben ser considerados comouna figura análoga a los sindicatos de trabajadores, o por el contrario una nueva figura.
El sindicato de trabajadores es una organización con personalidad jurídica, capaz de asumir deberes, derechos y obligaciones, creado por los trabajadores para la defensa de sus intereses, tanto en el ámbito laboral como aquellos propios de su condición humana. La Ley Orgánica del Trabajo (en los sucesivoLOT), en su artículo 407 determina cual es objeto de los sindicatos: “el estudio, defensa, desarrollo y protección de los intereses profesionales o generales de los trabajadores; y, el mejoramiento social, económico y moral y la defensa de los derechos de los intereses generales, además de los intereses individuales de sus asociados”.
Ahora bien, EL PROYECTO plantea que el objeto de los consejosdeben estar orientados a (…) la participación protagónica y al ejercicio del control directivo en los procesos productivos, administrativos, políticos y socioculturales en los centros de trabajo y áreas de actividad laboral; así como su incidencia protagónica en los procesos sociopolíticos en los ámbitos locales, regionales y nacional, impulsando la transformación integral del sistemasocioeconómico sobre el fortalecimiento de la propiedad social y colectiva, el ejercicio del papel dirigente de la clase trabajadora en la construcción de la nueva sociedad, el desarrollo armónico de la economía y la justa distribución de la riqueza.
En el mismo sentido, pasamos a cotejar algunas de las atribuciones del sindicato contenidas en el artículo 408 LOT. Éstas en su mayoría van dirigidas a laprotección de los intereses “profesionales o generales”, “individuales o colectivos” de los trabajadores, como por ejemplo las condiciones de salud y seguridad laborales, representación activa de los trabajadores asociados y de los que no lo están en los procedimientos administrativos y judiciales, velar por una mejor condición de trabajo, manejar lo relativo a las convenciones colectivas,negociaciones, pliegos, etc.
Mientras que por otro lado, EL PROYECTO en el artículo 14 enumera una serie de atribuciones y finalidades, que en definitiva, son objetivos mucho más ambiciosos, que de lleno van dirigidas al fortalecimiento de la participación de los trabajadores en la dirección socioproductiva del centro de trabajo, privando los intereses colectivos frente a los intereses individuales de lostrabajadores o patronos. EL PROYECTO sigue una perspectiva liderizada por ideas comunistas, según las cuales asumen la defensa de la “clase trabajadora y del pueblo en su conjunto” así como los intereses propios de la nación, utilizando a la clase trabajadora para conseguir un fin último, el cual es un “nuevo modelo económico y social del país”.
Sin embargo, a pesar de lo anteriormente expuesto,existen algunas atribuciones y finalidades de una y otra organización que persiguen el mismo resultado –defender los intereses individuales o colectivos de los trabajadores-. Ello se evidencia, en los procedimientos de calificación de despido que presenta EL PROYECTO, pues se requiere de la presencia de los consejos durante el desenvolvimiento del mismo. También es el caso del pronunciamiento quecorresponde a los consejos respecto a las solvencias laborales, éstos últimos podrían oponerse a la entrega de la solvencia laboral, por existir cualquier tipo de desacato en materia laboral por parte de la empresa. Vemos con esta atribución, la cual es excesivamente amplia, que estos consejos tienen en sus manos un potencial mecanismo de presión frente a la empresa, velando de esta manera, si...