Los Derechos Del Contribuyente Frente A Las Atribuciones De La Administración Tributaria En Venezuela

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República Bolivariana de Venezuela.
Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior.

“Los Derechos del Contribuyente frente a las Atribuciones de la Administración Tributaria en Venezuela”.

Elaborado por:
Gutiérrez Rósalyn C.I. v- 18.589.025

Prof. Dr. Alejandro Machado.
Cátedra: Derecho Tributario II.
10mo. Sm.
Turno: Noche.Abril, 2012. Sección: “B”.

“Los Derechos del Contribuyente frente a las atribuciones de la Administración Tributaria en Venezuela”

Todo Estado debe tener una forma para la satisfacción de las necesidades colectivas de sus ciudadanos. Venezuela no escapa de ello.
Por esta razón se ha ideado un sistema tributario como organizaciónlegal, administrativa y técnica creada por el Estado, con la finalidad de ejercer de forma eficaz y objetiva el poder tributario que le corresponde, conforme a nuestra Carta Magna.
El Sistema Tributario no sólo es considerado como un mecanismo que permite el ejercicio eficiente del poder tributario por parte del Estado, sino que también sirve de instrumento, a través de la norma jurídica, para ellogro de objetivos precisos, tales como la obtención de los ingresos necesarios para solventar el gasto público.
Para el caso venezolano, la Constitución aprobada el año 1999 establece un sistema tributario basado en Derechos y Garantías otorgadas al contribuyente, como sujeto pasivo de la relación contributaria frente a las atribuciones de la Administración Tributaria debidamente plasmadas en elCódigo Orgánico Tributario.
Empezaremos por definir que el contribuyente es el obligado al pago de las contribuciones y las contribuciones no es otra cosa que aportaciones obligatorias y unipersonales establecidas legalmente y pagaderas periódicamente, con el fín, de repartir entre los contribuyentes las cargas de los gastos públicos.
El Art. 22 del Código Orgánico Tributario establece queson contribuyentes los sujetos pasivos respecto de los cuales se verifica el hecho imponible.
Son sujetos pasivos de la relación tributaria:
* El Contribuyente como sujeto de derecho, titular de la obligación principal y realizador del Hecho Imponible.
* Los Responsable los cuales el Código Orgánico Tributario les da la definición en el Art. 25 "Responsables son los sujetos pasivos que sintener el carácter de contribuyentes deben, por disposición expresa de la ley, cumplir las obligaciones atribuidas a éstos"; y
* Los Agentes de Percepción o Retención que acorde a lo establecido en el Art. 27 COT "son responsables directos en calidad de agentes de retención o de percepción, las personas designadas por la ley o por la Administración previa autorización legal, que por susfunciones públicas o por razón de sus actividades privadas, intervengan en actos u operaciones en los cuales deban efectuar la retención o percepción del tributo correspondiente".
Los contribuyentes a su vez pueden ser:
1. Contribuyentes formales: son aquellos que solo deben cumplir con los deberes formales señalados por la ley y sobre los cuales no recae la obligación de pagar y,
2.Contribuyentes ordinarios: son aquellos en los cuales si se verifica la obligación de pagar, toda vez que ellos encuadran en los supuestos señalados en cada una de las leyes especiales, a saber: I.V.A, impuesto sobre sucesiones y donaciones, I.S.L.R., entres otras.
Quedando claro quién es el contribuyente como sujeto pasivo podemos empezar a determinar sus derechos y garantías frente a la AdministraciónTributaria; los derechos y garantías consagradas constitucionalmente y la organización jurídica de la sociedad van a definir los caracteres del sistema jurídico a ser implantando por el Estado, de allí la trascendencia de esos derechos y garantías, los cuales conforman los principios supremos que limitan la actuación del Estado.
Todo sistema tributario consagrado en una ley fundamental debe...