Los derechos fundamentales en el Ecuador

LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL ECUADOR: LA PROBLEMÁTICA DE SU DELIMITACIÓN OBJETIVA
1.-El Ecuador es un Estado Social de Derecho, tal como lo define el artículo 1 de su Constitución Política (CP, en adelante).-
2.- Una de las manifestaciones de tal Estado de Derecho es el contar con una Constitución Política que establece: "las normas fundamentales que amparan los derechos y libertades,organizan el Estado y las instituciones democráticas e impulsan el desarrollo económico y social" (Constitución Política, sexto párrafo de su Preámbulo).
3.- Tal instrumento jurídico (la Constitución Política) habla de los derechos que reconoce a las personas que se encuentran en su territorio, y lo hace de diversas maneras, a saber: Artículo 3.- Son deberes primordiales del Estado: N. 2. "Asegurarla vigencia de los Derechos Humanos, las Libertades Fundamentales de mujeres y hombres y la seguridad social".
Artículo 13.- "Los extranjeros gozarán de los mismos
derechos de los ecuatorianos, con las limitaciones establecidas en la Constitución y la Ley". Artículo 35.- N.4. "Los derechos del trabajador son irrenunciables". Artículo 66.- "La educación es un derecho irrenunciable de laspersonas"
4.- Por lo tanto, la norma jurídica suprema del país (CP) dispone, en ciertas disposiciones suyas de lo que ella llama: Derechos, Derechos Humanos, Libertades Fundamentales y Derechos irrenunciables.
5.- Aceptamos como criterio válido que cuando un cuerpo jurídico normativo realiza distinciones, éstas tienen una motivación y una finalidad determinada, la cual no puede ser desconocida por losdestinatarios de la norma.
6.- Desde hace algún tiempo, a nivel mundial hay una corriente normativa, jurisprudencial y doctrinal que, en el Derecho Constitucional, habla de "Derechos Fundamentales".
7.- Lamentablemente, nuestra Constitución Política no enlista ni
define ni caracteriza tales Derechos Fundamentales.
8.- Nuestra Constitución Política reconoce expresamente en su texto laexistencia de: a) Derechos Civiles; b) Derechos Políticos; c) Derechos Económicos, Sociales y Culturales y, d) los llamados Derechos Colectivos.
9.- Si tratamos de definir y caracterizar a los Derechos Fundamentales como aquellos que son protegidos mediante garantías, tenemos como impedimento a tal deducción el hecho de que el Amparo Constitucional, esto es, la garantía constitucional por excelencia en elEcuador, protege, simplemente, "Derechos" consagrados constitucionalmente o en Tratados o Convenios Internacionales vigentes (Art. 95 de la Constitución Política).
10.-No podemos aceptar como criterio definidor que son Derechos Fundamentales aquellos que se encuentran garantizados en el ordenamiento jurídico, ya que todo Derecho está siempre protegido de una u otra manera, ya judicial yadministrativamente hablando, a través de las correspondientes acciones y recursos.
11.- Por otro lado, si pensamos que son Derechos Fundamentales aquellos que son protegidos mediante el Amparo Constitucional, tendríamos que concluir que, como esta figura jurídica sólo tiene muy pocos arios de vigencia en nuestro país, (muchísimo menos que una década) antes de su vigencia, en el Ecuador no existíanDerechos Fundamentales, lo cual sería totalmente incorrecto.
12.- Si buscamos criterios objetivos para definir a estos derechos esenciales en el Ecuador, sin pretender ser dueños de la verdad
Los
DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL ECUADOR: LA PROBLEMÁTICA...
absoluta, pensamos que aquellos se pueden extraer de la propia
Constitución Política y, concretamente, de:
a)
La regulación constitucional sobrelas
Leyes Orgánicas;
y,
b)
La regulación constitucional del Estado
de Emergencia.
13.-
Si partimos que el Constituyente quiso, según el artículo 142,
numeral 3 de la CP, "regular las garantías de los Derechos
Fundamentales y los procedimientos para su protección" mediante
Leyes Orgánicas, tomando en consideración su prevalencia sobre las
ordinarias y su reforzado procedimiento de...