Los Derechos Sociales

BREVE COMENTARIO SOBRE LAS SALIDAS ALTERNAS AL CONFLICTO

PENAL EN EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL

Lic. René Hernández Reyes*



SUMARIO: Introducción. El principio de la última ratio. El principio de mínima intervención. Antecedentes de las salidas alternas: 1).- Cárcel. 2).- Multa (Alemania, Austria y Portugal). 3).- El trabajo a favor de la comunidad (en Inglaterra). 4).- Arresto defines de semana (en España). Salidas alternas a la terminación del conflicto penal. a).- El principio de oportunidad. Criterios decarácter político criminal en que se sustenta el principio de oportunidad. Sistemas de regulación del principio de oportunidad. 1.- Sistema de oportunidad libre. 2.- Sistemas de oportunidad reglada o tasado. b).- La conciliación. Ventajas de la conciliación. c).-Suspensión del procedimiento a prueba. Antecedentes de la suspensión del procedimiento a prueba. 1).- Perdón judicial. 2).- El arbitrio judicial. 3).- La gracia condicional. 4).- La libertad condicional. 5).- La probatio anglosajona. Sistema continental. 2).- Sistema Anglosajón.

Introducción

Ante la proximidad de la entrada en vigor del nuevo Código Procesal Penal para el Estado de Oaxaca, oquizá al momento de leerse el presente artículo ya esté vigente el mencionado cuerpo normativo, nos surge el interés de abordar uno de tantos temas relativos a las nuevas figuras procesales que incorpora dicho código adjetivo, ya que, como lo dijera el actual Presidente del Poder Judicial de Oaxaca (Mag. Héctor Anuar Mafud Mafud), es tierra fértil, toda vez que no existe en este momento bibliografíanacional que analice y explique la naturaleza ideológica, filosófica y jurídica de las figuras procesales que se han incorporado a nuestra nueva legislación procesal, como lo son, por citar algunas: la etapa preliminar; la etapa intermedia; la etapa de juicio; medidas cautelares; el juicio abreviado y, en particular, las instituciones que me permito abordar en el presente artículo, como son lassalidas alternas al conflicto penal. Para ello, pretendo desarrollar los antecedentes de aquellas figuras procesales, es decir, las formas de terminación de los conflictos penales, sin llegar al juicio de debate; y, considero primero exponer como referente y de alguna manera como justificación de éstas, los principios de mínima intervención y de la última razón (última ratio) del derecho penalsustantivo que considero es en donde dichas figuras procesales (salidas alternas) pueden inspirarse o justificarse. No obstante, como lo vamos a exponer mas adelante, existen otras razones de política criminal que las justifican y por ende hacen necesario regularlas normativamente; por lo tanto, iniciaremos con los antecedentes de aquellas figuras procesales, como es que distintas legislaciones enel derecho comparado las han incorporado y finalmente hacer una breve reseña del aspecto normativo en nuestro código procesal.

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*Juez de Garantías de la región del Istmo de Tehuantepec.

El principio de la última ratio



Este principio nos obliga a utilizar el derecho penal como último recurso, ante las conductas desplegadas por una persona y que no resultangravosas para la sociedad, ya que las partes en conflicto pueden tener la posibilidad de utilizar algún otro recurso o medio legal para poder ejercitar sus pretensiones; luego entonces, el derecho penal debe esgrimirse cuando resulta absolutamente necesario, dado que los instrumentos de los cuales se vale para la protección de los bienes jurídicos son muy severos, al grado de que están muy porencima de otras ramas del orden jurídico. En ese tenor, la aplicación de dichos medios sólo ha de ser posible cuando la sociedad no esta en aptitud de regular o controlar los conflictos graves, resultando aplicable entonces el referido recurso (y por ende, en su caso, la pena). No obstante esta necesidad, el anterior argumento no es suficiente para que la pena sea utilizada, sino que, además, se...