Los esfuerzos hacia la sustentabilidad en el turismo: el caso de méxico

LOS ESFUERZOS HACIA LA SUSTENTABILIDAD EN EL TURISMO: EL CASO DE MÉXICO
En el 2004 llegaron 20 millones de turistas internacionales, los cuales se dirigieron hacia los destinos de sol y playa, los que a su vez muestran el crecimiento más dinámico en términos de inversiones hoteleras y de infraestructura.
Según la Secretaria de Turismo del Gobierno Federal, al año se realizanalrededor de 150 millones de viajes de turismo domestico, es decir, de los residentes del país. A lo anterior habría que sumar las excursiones. Estos desplazamientos ascienden a mas de 200 millones cada año. Este inmenso volumen de viajes anuales, tiene un fuerte impacto sobre el medio ambiente natural.
El litoral costero es una de las áreas que reciente los impactos ambientales más severos,enfocado principalmente a generar impactos económico-mercantiles y relegando a un lugar secundario las dimensiones ambiental y social.
Esto ha propiciado fuertes desequilibrios, se han reflejado una pérdida de capital natural y grandes dificultades para resolver problemas sociales en los destinos de sol y playa.
Se requiere integrar los objetivos de la conservación y de la sustentabilidada las políticas de desarrollo, asignando recursos económicos suficientes para financiar la reconversión de un modelo no sustentable por uno sustentable.
Esta reconversión no puede materializarse si los esfuerzos se remiten a la creación de una conciencia ambiental, sino que exige, una fuerte inversión de infraestructura y en equipamiento, cambiar características de ciertos productos yactividades turísticas, y reorientar la gestión empresarial en áreas relacionadas con el consumo de energía y el manejo de residuos.
CARACTERISTICAS GENERALES DE LA LEGISLACION AMBIENTAL EN MÉXICO
La legislación ambiental es compleja, caracterizándose porque en muchas áreas no existe claridad suficiente entre las atribuciones federales y estatales.
No existe una normatividad ambiental específicapara atender el sector turismo. La legislación no esta organizada por sectores, sino mas bien responde a componentes ambientales: agua, selva, bosques.
En el año 2005, un total de 32 dependencias del Gobierno Federal participan en la coordinación de políticas públicas. Una parte significativa de los esfuerzos busca asegurar la coherencia y el menor conflicto posible entre ellas.
Este enfoquerequiere, la participación de gobiernos estatales y municipales, y el involucramiento de los actores locales, es decir, de la comunidad.
La ley marco es la Ley General de Equilibrio Ecológico y protección Ambiental (LGEEPA), la cual se relaciona con leyes generales, por ejemplo:
• Ley de Aguas Nacionales.
• Ley Federal de Vida Silvestre.
• Ley General de Bienes Nacionales.En un escalón jerárquico de las leyes se identifican los reglamentos, y de éstos se desprenden las normas oficiales mexicanas.
Las normas mexicanas de carácter voluntario, se encuentran en proceso de definición e instrumentación las siguientes:
• Certificación de playas.
• Certificación de campos de golf.
AGENDAS TRANSVERSALES EN EL TURISMO MEXICANO
Uno de losinstrumentos que más representa la transversalidad de las políticas públicas, es la Agenda 21 para el turismo mexicano.
Ésta depende de la operación a nivel local, razón por la cual en los destinos donde se lleva a cabo se estructura un Comité Agenda 21 local, cuya coordinación recae en la Secretaria de Turismo estatal y en la Presidencia Municipal.
La Agenda 21 no tiene reglas de operación, cadadestino va definiendo sus contenidos y resolviendo los mecanismos que precisa para operarla y alcanzar los objetivos propuestos.
Otros ejemplos de transversalidad son:
• Programa Interinstitucional para el Desarrollo del Ecoturismo.
• Programa para el Desarrollo del Turismo Rural.
• Programa de Desarrollo del Mar de Cortés.
• Programa de Playas...