Los Estados, Y Derecho

Los Estados
Para Luis Ribó Durán el estado es un ‘agregado de territorio y población organizado en forma política de manera estable y con un ordenamiento jurídico determinado y sancionado por una autoridad. Es la forma política de organizar la convivencia humana que trae su origen en milenaria evolución histórica. El estado moderno es el elemento unificador que da forma política a las nacionesque aparecen desde el renacimiento. En ese sentido, se ha dicho que estado es la estructura que se destina a proteger los intereses de la ascendiente clase burguesa, necesitada de una organización fuerte y centralista que garantice el desarrollo de un capitalismo creciente.
El Pacto Federal es un acuerdo de unidad entre varios Estados que son Libres y Soberanos, pero que necesitan de unnúcleo y una representatividad en donde se depositen poderes que coordinen las actividades de todos.

Ya sé que no me entendiste, va de nuevo.

Los estados tienen sus propias leyes dentro de sus demarcaciones (leyes estatales), pero necesitan de una autoridad que coordine en todo el territorio nacional (leyes federales). Se designa un Distrito Federal como sede de estos poderes. El pacto federaltambien es un acuerdo para que en todo el territorio nacional (conjunto de estados) se maneje una única moneda, se hable un solo idioma oficial -o varios, en su caso-, se establezcan organismos de salud, se tiendan medios de comunicación, etc. Todo ello en común.
Felipe tena comenta ‘si a partir de la guerra de secesión se admite unánimemente que es irrevocable la voluntad de las entidadesfederativas para formar una federación, habrá que aceptar, a manera de contra-partida, la necesidad de asegurar a dichas entidades su propia persistencia jurídica. Nada que conduzca a la desmembración que es un aumento desorbitado en las entidades; nada tampoco que extinga en el sentido de la centralización el status por ellas adoptado voluntariamente y que sin su consentimiento no cabe abolir’.
Enprimer término, el elemento esencial que configura a un Estado-Miembro,
En segundo lugar, el mecanismo constitucional mediante el cual se protege su voluntad de conservar ese elemento esencial.
Kelsen considera que ‘el federalismo es una forma de descentralización. Tres son en su concepto los grados de descentralización:
°1.- La comuna o municipio, que goza de cierta autonomía administrativadentro del marco y bajo la tutela del estado central;
2.-La provincia autónoma, que alcanza determinada autonomía política, pero cuya constitución le es impuesta por el estado dominante;
°3.-El Estado-miembro o federado
El federalismo es una forma de descentralización. El municipio libre, también es un fenómeno de descentralización. Pero este último, aunque el municipio se gobierna por símismo, sin embargo la ley que crea los órganos municipales y los dota competencia no es ley que se dan a sí mismos los habitantes del municipio, sino la que la expide para todos los municipios la legislatura del Estado. Carece, pues, el municipio de la autodeterminación legislativa, que es lo que caracteriza al órgano constituyente. ‘Efectivamente, el signo especifico del estado federal consiste enla facultad que tienen la facultad que tienen las entidades integrantes de darse y revisar su propia constitución Considerada esta característica como un fenómeno de descentralización, vemos que se diferencia de las demás descentralizaciones por elementos cualitativos y no cuantitativos, por que es la calidad de las funciones de que disfrutan las entidades federativas y no su numero o cantidadlo que determina la existencia de una federación. Mientras la autonomía constitucional no exista no aparece el Estado federal cualquiera que sea el numero de las facultades que se descentralicen, y en cambio, es suficiente que se descentralice una sola competencia, la de darse cada entidad su propia constitución, para que surja la característica de una federación’.
El imperativo de darse una...