los grupos vulnerables

LA PLURALIDAD DE LOS GRUPOS
VULNERABLES: UN ENFOQUE INTERDISCIPLINARIO
Jorge Alberto GONZÁLEZ GALVÁN
María del Pilar HERNÁNDEZ
Alfredo SÁNCHEZ-CASTAÑEDA
SUMARIO: I. Introducción. Noción de vulnerabilidad. II. Grupos vulnerables y derecho social. III. La vulnerabilidad de
género. IV. La vulnerabilidad de los pueblos indígenas.

I. INTRODUCCIÓN. NOCIÓN DE VULNERABILIDAD
La focalización quese ha realizado en torno a diversos conglomerados
humanos para denotarles como grupos vulnerables es de naturaleza multifactorial, e involucra disciplinas tales como la antropológica, sociológica,
económica, entre otras; tal análisis nos obliga a denotar la noción a
través de la cual se orientará el presente trabajo.
La vulnerabilidad representa un estado de debilidad, la ruptura de unequilibrio precario, que arrastra al individuo o al grupo a una espiral de
efectos negativos acumulativos. Uno de sus rasgos distintivos es la incapacidad de actuar o de reaccionar a corto plazo. La noción de vulnerabilidad no se limita a la falta de satisfacción de necesidades materiales,
también incluye las conductas discriminatorias.1
De hecho, la vulnerabilidad va más allá de la pobreza, aunquees sin
duda en condiciones de pobreza donde la vulnerabilidad se presenta más
cotidianamente y más crudamente. El pobre se siente frecuentemente un
inútil por incapaz. El miserable puede zozobrar en el abandono, replegarse en sí, en la inacción, la marginalidad, la delincuencia, el desánimo
frente al rechazo de las “ otras” personas, el sentimiento de ser rechaza1 Cfr. Forester, Jacques, “Invertir la espiral de la vulnerabilidad” , Revista Internacional de la Cruz Roja, núm. 124, julio-agosto de 1994, pp. 328 y 329.

225

226

GONZÁLEZ / HERNÁNDEZ / SÁNCHEZ

do conduce a esta extremidad. La visión negativa, condescendiente, incluso despreciativa o acusadora, sobre él, hace que se sienta completamente responsable de su situación y de sus desgracias.2
La noción devulnerabilidad puede aplicarse a individuos, a grupos
sociales o a sociedades. La noción de vulnerabilidad puede obedecer a
contextos nacionales, por ejemplo, bajo ciertas circunstancias los refugiados, los emigrantes, los desplazados o los solicitantes de asilo pueden
constituir grupos vulnerables. De hecho, la noción de vulnerabilidad se
puede aplicar en el ámbito internacional, así, hay naciones quepor ser
más pobres y menos integradas son más vulnerables.3
Asimismo el estudio de las causas de la vulnerabilidad implica un
planteamiento que tome en cuenta factores económicos (ingresos aceptables), sociales (acceso a los servicios) y políticos (participación en la
toma de decisiones más allá de los deberes cívicos).4 Contrariamente a
lo que se piensa, la miseria no sólo se debe a lainsuficiencia de recursos. La exclusión que engendra la miseria es el resultado de un conjunto
de dificultades o de precariedades que afectan el alojamiento, la salud,
el empleo, la cultura, y la educación.5 La miseria tiene una dimensión
multidimensional, ya que no sólo es material, sino también sicológica y
cultural, en la medida en que los menores de familias muy pobres no
tienen acceso a laescuela, a la educación, a la formación profesional y
a la cultura. Realidades que se presentan tanto en los países del primer
mundo, como en aquellos del tercer mundo.6
Por otro lado, la noción de vulnerabilidad puede ser limitada o distorsionada: se suele asimilar vulnerabilidad con incapacidad, vulnerabilidad
con falta de iniciativa, se puede, se suele, hablar de vulnerabilidad endémica (el quees vulnerable una vez lo es para siempre) y de vulnerabili2 Cfr. Verdier, Jean Michel, “ Grande pauvreté, exclusión et droits fondamentaux:
un autre regard enrichi par le croisement des savoirs” , Bulletin de droit comparé du travail et de la sécurité sociale, Francia, Université Montesquieu-Bordeaux IV, 1999, p. 7.
3 Cfr. Forester, Jacques, op. cit., nota 1, p. 333.
4 Ibidem, p. 330.
5...