Los juicios orales

Los juicios orales
CAPITULO 1
ANTECEDENTES DE LA REFORMA PENAL EN MEXICO CAUSAS

La iniciativa de reformas constitucionales tiene su origen precisamente en la
consideración absoluta de que la administración de justicia, fundamentalmente en
materia de penal es lenta, obscura, corrupta ineficiente y violatoria de derechos
humanos tenemos los siguientes:

1.1 Problemas Generales
El sistemade justicia penal no satisface a víctimas, ni a los acusados, ni a la sociedad en general. Se ha caracterizado por altos índices de impunidad y por una sistémica violación a derechos humanos básicos relacionados con el proceso penal, a la par que ha generado una gran desconfianza ciudadana.
La problemática es esencialmente local y no federal. Solamente un 5% del total de los asuntos pertenecenen la esfera federal, lo cual quiere decir que las políticas correctivas, para ser sentidas por la población, deben dirigirse a los estados.
Las soluciones no se agotan con legislación nueva. Si bien puede haber aspectos
normativos relacionados con los problemas, hay una gran reforma de gestión y procesos pendiente de realizarse que no tiene que ver con legislación.
Las estadísticas del INEGI ylas recabadas por el CIDE revelan que nuestro sistema se concentra en perseguir delito de baja cuantía cometido en flagrancia. Esto resulta en que los altos índices de impunidad recaigan sobre una variedad de delitos relevantes socialemente, delitos que requieren de una investigación compleja para ser resueltos y gran parte del crimen violento. Adicionalmente, la persecución del delito esnegociable dependiendo de la capacidad política o económica de quienes se encuentran en calidad de imputado o denunciante. En casos donde el imputado tiene alguna medida de poder, o pertenece a alguna de las instituciones penales, la tasa de impunidad es muy elevada. En sentido inverso, un denunciante poderoso tiene altas probabilidades de lograr la consignación y la condena de la persona a quien acusa.1.2 Problemas Policía Preventiva
La policía preventiva realiza la vasta mayoría de denteciones del sistema penal. La mayor parte de individuos en prisión preventiva y con sentencias condenatorias fueron sorprendidos en flagrancia por un mimebro de esta corporación. A pesar de
jugar un papel importante dentro del sistema, los manuales de operación policial para circunstanciasespecíficas son inexistentes. El entrenamiento que reciben las fuerzas preventivas no está lo suficientemente centrado en destrezas de operación, ni guarda registro del desempeño de los alumnos. Un documental de BBC retrata lo impráctico y distante de la formación teórica que se imparte a los policías, en áreas como ética profesional, sin tomar en cuenta factores que predeterminan comportamientos policialesindeseables, tales como el hecho de que los propios policías tienen que pagar su propio instrumental de trabajo (balas, reparaciones de patrulla, chaleco, etc), y cumplir con aportaciones a cadenas de corrupción que conducen hasta los mandos policiales. Diariamente, se emplea a personal de la policía en levantar información estadística, sacándolos de las calles hasta tres veces por día. Loscriterios para levantar y procesar esta información no son consistentes. Las estadísticas, aunque empiezan a utilizarse en algunos estados para dirigir políticas preventivas, cuando se publican son “maquilladas” haciendo inútil o imposible su estudio por parte de organizaciones independientes. La desconfianza ciudadana es mucho más evidente en lo que concierne a la policía que a cualquier otrainstitución penal. Lamentablemente, y como se ha demostrado en diversos estudios empíricos en el mundo, para lograr desempeñarse adecuadamente en su trabajo, más que ninguna otra institución, la policía es rehen de las buenas o malas espectativas de desempeño que ha generado entre los ciudadanos. Para la policía en México, considerada como uno de los factores de la inseguridad pública antes que parte de...