Los laudos arbitrales frente a las consecuencias jurídicas del incumplimiento de un tratado internacional

1 Instrucciones
En Febrero del 2001 se emitió un reporte del Panel de Arbitraje bajo el Capítulo XX del TLCAN, en relación a Servicios de Transporte a través de las Fronteras por el supuesto incumplimiento de Estados Unidos del TLCAN. Elabora un ensayo que contenga los siguientes puntos:
• ¿En qué consistió tal incumplimiento?
• ¿Qué resolvió el panel?
• ¿Qué consecuencias jurídicas tiene elincumplimiento de un tratado como en este caso para Estados Unidos?
• ¿Qué acciones puede tomar México?
• ¿Existe capacidad de coerción en el Derecho Internacional que garantice el cumplimiento de Tratados Internacionales, y si es así en qué consistiría esta?
El alumno analizará los documentos de apoyo anexados en la carpeta 1.2.1 y a partir de ello definirá los siguientes puntos en máximouna cuartilla:
• Formas de solución de controversia en los tratados de libre comercio
• Ejemplo de paneles y/o OMC
2 Introducción
En la práctica internacional, todo incumplimiento o violación de un deber jurídico-internacional, imputable a un Estado en su calidad de sujeto de derecho internacional, genera a cargo del Estado infractor una obligación de corregir el hecho ilícito cometido.Cuando la responsabilidad internacional se traduce en una obligación de reparación, es la infracción misma la que es objeto de reparación y no el daño eventualmente provocado.

En el presente ensayo se analizará el reporte del Panel de Arbitraje bajo el Capítulo XX del TLCAN, en relación a Servicios de Transporte a través de las Fronteras por el supuesto incumplimiento de Estados Unidos del TLCAN.3 Ensayo
A continuación el desarrollo del ensayo:
¿En qué consistió tal incumplimiento?

De acuerdo con el documento de “Mecanismo de Solución de Controversias en materia de servicios en el TLCAN”, el incumplimiento en el que incurre Estados Unidos al interesarse en que su línea de transporte llegue a México, pero no para asociarse con las empresas nacionales, sino para quedarse con elmercado del transporte. Y al mismo tiempo Estados Unidos, no cumple sus compromisos y cierra su mercado.

De acuerdo con el Informe Final del Panel de Arbitraje, este debe decidir si Estados Unidos incumple los artículos 1202 (Trato Nacional en Servicios Transfronterizos) y/o 1203 (Trato de Nación Más Favorecida en Servicios Transfronterizos) del TLCAN al no dar por terminada su moratoria de tramitarsolicitudes de empresas mexicanas de autotransporte para que sean autorizadas para operar en los estados fronterizos estadounidenses. De igual manera, el Panel debe decidir si Estados Unidos ha incumplido los artículos 1102 (Trato Nacional) y 1103 (Trato de Nación Más Favorecida) por la negativa de permitir inversiones mexicanas en empresas estadounidenses que brindan servicios de transporteinternacional de carga. Al expirar las reservas de Estados Unidos al Anexo I respecto a permitir servicios e inversión en materia de transporte transfronterizo el 17 de diciembre de 1995, la prolongación de la moratoria debe justificarse ya sea conforme al texto de los artículos 1202 ó 1203, o por alguna otra disposición del TLCAN, como las del Capítulo Nueve (Normalización) o del artículo 2101(Excepciones Generales).
¿Qué resolvió el panel?
El informe final del Panel fue presentado con fecha 6 de febrero de 2001, bajo el expediente No. EUA-MEX-98-2008-01, con el asunto de Servicios de Transporte Transfronterizo.
Conclusiones y determinaciones del Panel de Arbitraje
Sobre la base del análisis establecido previamente, el Panel por unanimidad determina que la negativa generalizada por partede Estados Unidos de revisar y considerar para aprobación cualquier solicitud de transportistas de propiedad mexicana de autorización para prestar servicios de transporte transfronterizo fue y continúa siendo un incumplimiento de las obligaciones de Estados Unidos conforme al Anexo I (Reservas en relación con medidas existentes y compromisos de liberalización), el artículo 1202 (Trato Nacional...