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LA POTESTAD ADUANERA.
1. La Potestad Aduanera se encuentra bien definida en elartículo 6 y 7 de la Ley Orgánica de Aduanas. Los cuales se
La potestad aduanera tiene un sentido amplio, en cuanto esejercida por todos aquellos organismos públicos que de una u otra forma intervienen en la fijación, determinación ycontrol del régimen fiscal aplicable al tráfico de mercancíasy, un sentidorestringido, en cuanto se requiere expresar,que la mercancía aun se encuentra a la orden de la aduana,por no haber cumplido el proceso de desaduanamiento.Los vehículos y transportes de guerra también estánexcluidos por ley, del control que supone el ejercicio de lapotestad aduanera, salvo cuando realicen operaciones detráfico de mercancías, lo cual debe descartarse por ser ajeno a las funciones de laFuerza Armada Nacional.
La potestad aduanera es la facultad de las autoridades competentes para intervenir sobre los bienes a que se refiere el artículo 7°, autorizar o impedir su desaduanamiento, ejercer los privilegios fiscales, determinar los tributos exigibles, aplicar las sanciones procedentes y en general, ejercer los controles previstos en la legislación aduanera nacional.
2. Aduana: Laaduana es una oficina pública, aparte de ser una constitución fiscal, situada en puntos estratégicos, por lo general en costas y fronteras. Encargada del control de operaciones de comercio exterior, con el objetivo de registrar el tráfico internacional de mercancías que se importan y exportan desde un país concreto, y cobrar los impuestos que establezcan las aduanas, se podría afirmar que lasaduanas fueron creadas para recaudar dicha tributación, y por otro lado regular mercancías cuya naturaleza pudiera afectar la producción, la salud o la paz de la nación.
8. FUNCIONES: Toda importación o exportación de mercancías está sometida a un despacho aduanero en el que puede ser exigido el pago de un derecho aduanero. El derecho de aduana recibe el nombre de arancel aduanero. A nivelmundial la inmensa mayoría de los países utilizan el Sistema Armonizado para la Designación y Codificación de Mercancías de la Organización Mundial de Aduanas para clasificar las mercancías y determinar los derechos aplicables a cada una de ellas. Estos derechos son de uso exclusivo de los gobiernos, y suponen una provechosa fuente de ingresos para la hacienda pública.
Los derechos de aduana seejercen sobre los productos extranjeros que entran al país, sobre los que salen del país, o sobre los que proceden del exterior y pasan interinamente los puertos nacionales a modo de reexportación. Con la finalidad de proteger la producción nacional mediante el encarecimiento a través de estos impuestos de las mercancías extranjeras. Con ello se favorece al producto nacional ponga freno alextranjero, dado que parte en condiciones más ventajosas a la hora de ofrecer un precio más competitivo en el mercado interno. Esta protección, llevada al extremo, es conocida como proteccionismo.
Actualmente en la aduana no sólo se devenga y exige el pago de los aranceles, sino también las restricciones y regulaciones no arancelarias, las cuales se aplican en casos de práctica desleal de ComercioExterior (discriminación de precios, subvenciones, entre otros), así como también el impuestos indirectos sobre el consumo (valor añadido) o sobre consumos específicos (accisas).
3. Adminitracion: La administración es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos y las actividades de trabajo con el propósito de lograr los objetivos o metas de la organización demanera eficiente y eficaz.
4. CLASIFICACION: Clasificación de las Aduanas
5. Por su Jerarquía: Aduana Principal: La que tiene jurisdicción en una circunscripción determinada ycentraliza las funciones fiscales y administrativas de las aduanas subalternas adscritas aella. Artículo 1° del Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas.Aduana Subalterna: La adscrita a una aduana principal habilitada...