los muertos de la ley 100

Jaime León Gañan Echavarría

Los muertos de Ley 100
Prevalencia de la libertad económica sobre el derecho
fundamental a la salud: una razón de su ineficacia
Caso del plan obligatorio de salud del régimen contributivo

Jaime León Gañan Echavarría

Los muertos de Ley 100
Prevalencia de la libertad económica sobre el derecho
fundamental a la salud: una razón de su ineficacia
Caso delPlan Obligatorio de Salud del Régimen Contributivo

Los muertos de Ley 100.
Prevalencia de la libertad económica sobre el derecho fundamental a la salud: una razón de su
ineficacia. Caso del Plan Obligatorio de Salud del Régimen Contributivo
© Jaime León Gañán Echavarría
© Universidad de Antioquia, Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
Edición: 2013
ISBN: 978-958-8790-47-3Corrección de textos: María Edilia Montoya L.
Diseño y diagramación: Carolina Velásquez Valencia, Imprenta Universidad de Antioquia
Impresión y terminación: Imprenta Universidad de Antioquia
Calle 67 No 53-108, PBX: (57-4) 219 53 30
Impreso y hecho en Colombia / Printed and made in Colombia
Foto carátula: Erledy Arana Grajales, Imprenta Universidad de Antioquia
Hombre creador de energía, obra delmaestro Rodrigo Arenas Betancur, ubicada en la Plazoleta
Central de la Universidad de Antioquia, Medelín, Colombia
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
Universidad de Antioquia
Oficina de Comunicaciones
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Correo electrónico: derecho@mitra.udea.edu.co
Página web: http://derecho.udea.edu.co
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Hecho el depósito que exige la ley. Prohibida la reproducción parcial o total de este libro, porcualquier proceso reprográfico o fónico, especialmente por fotocopia, microfilme, offset o
mimeógrafo (Ley 23 de 1982).

A DIOS, en quien creo profundamente
A mi Madre
A los que diariamente se ven envueltos en el maremágnum normativo del Régimen
Contributivo del Sistema General de Seguridad Social en Salud colombiano

Agradecimientos
A Dios, por darme la oportunidad de realizar losestudios de doctorado
y de elaborar la tesis que dio origen a este libro.
A mi Madre, por el apoyo incondicional y permanente.
A mi Alma Mater, la Universidad de Antioquia; a la decana de la Facultad
de Derecho y Ciencias Políticas, Clemencia Uribe R., y a todo su equipo.

Contenido
Agradecimientos................................................................................ ixPrólogo............................................................................................... xiii
Presentación....................................................................................... xvii
Introducción ...................................................................................... xxi
Análisis de conceptosbásicos............................................................. 1
Concepto de salud............................................................................. 3
Sistema General de Seguridad Social en Salud................................. 85
Colisiones entre el derecho fundamental de la salud
y el derecho a la libertad económica................................................. 129
Colisión entre el derecho fundamental a la salud
y el derecho ala libertad económica................................................. 131
Consideraciones finales...................................................................... 245
Propuestas.......................................................................................... 255
Conclusiones...................................................................................... 259...