LOS MUNICIPIOS COLOMBIANOS HACIA LOS OBJETIVOS DE

“LOS MUNICIPIOS COLOMBIANOS HACIA LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO DEL MILENIO”
ALGUNOS PUNTOS A DESTACAR
El país necesita enriquecer la información para poder lograr los ODM.
El logro de los ODM exige focalizar políticas en la población más vulnerable de
las regiones más rezagadas.
Las regiones tienen un gran reto: la ejecución de los programas sociales se
hace en las entidades departamentalesy locales
Excepto la región Pacífica, todas las demás regiones del país cumplen con los
mínimos constitucionales. Sin embargo, al desagregar por zonas, se encuentra
un espacio rural que está por debajo de esos mínimos en tanto que las urbanas
se sitúan por encima.
Educación: si no aceleramos el ritmo en años promedio de educación,
gastaríamos 20 años en alcanzar, como país, los mínimosconstitucionales de 9
grados.
Colombia: su Índice de Condiciones de Vida1 es de 77 puntos sobre 100. Hay un
aumento de 3 puntos en los últimos 6 años.
Chocó no sólo es el más rezagado en ICV (62 sobre 100). También disminuyó su
desarrollo en 8 puntos, así como la región Pacífica (Cauca, Chocó y Nariño).
Todas las demás regiones aumentaron.
La región Pacífica no logra, en promedio, el mínimoconstitucional básico en
educación, servicios y vivienda.
Bogotá es la región con más alto ICV (89 sobre 100) pero la Región Oriental es
la más dinámica.
De los 1.121 municipios considerados en este análisis, 789 no ofrecen a la
población los bienes públicos básicos que garantiza la Constitución de 1991.
Reto Nacional: mejorar la información municipal (por ejemplo, muchos de los
567 municipiosdel país con 15 mil o menos habitantes tienen un subregistro
sanitario).
VIH/SIDA: los municipios con tasas más altas son Maceo, Puerto Triunfo, Puerto
Nuevo. De los 29 municipios del país con rangos muy altos en reportes de
VIH/SIDA, 16 están en Antioquia.
Si se mide el analfabetismo por la población que no sabe leer ni escribir, el país
estaría en cerca del 7 %. Si se plantea elanalfabetismo funcional –según indica
la UNESCO es cuando se cursan menos de tres grados- en el país habría 15.5%.
En la región Pacífica son 18%.
Muerte materna: el principal riesgo en Colombia es ser madre adolescente (16
años o menos) tasa de 6.800 por 100.000 nacidos vivos.
La tasa de homicidios ha disminuido a nivel nacional.
Se destaca el caso de Toribío, que ha logrado un espectacular progreso.De
estar muy por debajo del promedio nacional en 1993 lo supera en el 2003.

1

El ICV es un índice continuo que va de 0 a 100, donde 0 refleja las peores condiciones de vida y 100 las mejores
condiciones de vida.

Departamento Nacional de Planeación – Programa Nacional de Desarrollo
Humano – Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – GTZCooperación República FederalAlemana-República de Colombia

“LOS MUNICIPIOS COLOMBIANOS HACIA LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO DEL MILENIO”

RESUMEN DEL DOCUMENTO
Este estudio presenta información actualizada sobre la situación de los
municipios colombianos en los componentes: condiciones de vida, educación,
salud, seguridad social, servicios públicos e inseguridad. Con base en ello se
establece una línea base municipal que lepermitirá a cada municipio definir un
plan de acción real para cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio2.

¿Por qué?
Porque desde la Constitución de 1991 la ejecución de los programas sociales
se hace en las entidades departamentales y locales. Por esta razón la
información, los programas y las políticas públicas deben tener una
indispensable orientación hacia los municipios.
De ahíque el estudio siga 4 caminos:
1- Establecer una línea base municipal que le permitirá a cada municipio
definir un plan de acción real para cumplir los Objetivos de Desarrollo del
Milenio.
2- Mostrar las diferencias entre departamentos, diferencias se intensifican
al interior de cada departamento entre sus diferentes municipios.
2

En la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas celebrada...