Los paraísos fiscales o centros “offshore”

Páginas: 10 (2489 palabras) Publicado: 7 de mayo de 2011
INTRODUCCIÓN

Los “paraísos tributarios” o “centros offshore”, son utilizados, principalmente, para la estructuración de esquemas financieros o patrimoniales, generalmente con el objeto de procurar disminuir las cargas impositivas dentro de la jurisdicción o país de origen del usuario.

Mucho se ha dicho a favor y en contra de los “paraísos” tributarios o centros “offshore”. Cada posicióntiene su argumento; su verdad. Como ocurre con la religión, el sexo y la política, ésta es otra materia en la que hay divergencia de opiniones y en la que también predomina el subjetivismo.

En este ensayo, compartimos algunas ideas conceptuales y elementos característicos de los paraísos tributarios o centros “offshore” para su adecuada percepción. También, exteriorizamos los criterios expuestospor gobiernos y entidades que sustentan la eliminación de los paraísos tributarios, así como las opiniones que adversan a aquellos.

LOS PARAÍSOS FISCALES O CENTROS “OFFSHORE”

Después de mucho indagar, no he encontrado una definición oficial, ni legal, sobre los paraísos fiscales o centros offshore, también denominados “tax havens”. De hecho, estos conceptos no parecen estar recogidos enlos diccionarios técnicos sobre economía, finanzas o derecho. Tampoco hemos encontrado abundante literatura técnica o estudios doctrinales sobre estas particulares jurisdicciones. Lo que se ha escrito, consiste en ediciones particulares, por suscripción y contratación, que se limitan a compilar y describir las características de aquellos países que cuentan con legislaciones especializadas sobreconstitución y operación de corporaciones o entes jurídicos de dichas jurisdicciones offshore cuyo empleo otorga una serie de beneficios fiscales respecto de los ingresos o rentas que perciben dichos entes como resultado de sus transacciones comerciales, no necesariamente ejecutadas fuera del territorio fiscal de su jurisdicción, así como artículos de opinión, tanto sobre las ventajas que ofrece unadeterminada jurisdicción, como de críticas sobre el empleo de las mismas, en detrimento de otras jurisdicciones cuyas autoridades se sienten lesionadas por el empleo de los paraísos fiscales.

Las denominaciones “paraísos fiscales”, “centros offshore o “tax havens” han sido adoptadas como vocablos para describir, en forma abreviada, la finalidad fiscal que se pretende obtener con el empleo delas jurisdicciones catalogadas como tales, consistente en la elusión fiscal, descuidando los otros elementos que brindan las mismas, tal vez por la importancia y prominencia que se le ha dado al aspecto fiscal. La concepción simplista sobre los paraísos fiscales o tributarios se ha circunscrito a denotar que con ellos se procura únicamente la disminución de la carga fiscal o impositiva de laspersonas naturales o jurídicas que hacen uso de ellos.
El Servicio de Rentas Internas de los Estados Unidos de América (IRS), en un estudio realizado en 1981 por Richard Gordon, titulado “Tax Havens and Their Use by United States Taxpayers-An Overview” (“Paraísos Fiscales y su Uso por los Contribuyentes de los Estados Unidos-Un Vistazo”) define en forma amplia y genérica los paraísos fiscales como“cualquier país que tenga una baja o ninguna tarifa impositiva en todas o alguna de las categorías o tipos de impuestos”. De acuerdo con Hoyt L.Barber, según describe en su obra titulada “Tax Havens, How to Bank, Invest, and Do Business Offshore and Tax Free”, los paraísos fiscales se agrupan, fundamentalmente, en tres categorías, a saber, aquellas jurisdicciones donde no existen impuestos, es decir,donde los ingresos personales o corporativos no son objeto de impuestos; jurisdicciones con una baja tasa impositiva, donde los ingresos locales están sujetos a impuestos, mientras que el ingreso de fuente extranjera no está gravada con impuesto. Y, finalmente, jurisdicciones que otorgan privilegios y exenciones tributarias a determinados tipo de compañías o entes jurídicos.

El concepto...
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