Los Perros
La División de Arancel de Aduanas, de la Intendencia Nacional de Aduanas del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), es el órgano responsable de la administración del arancel de aduanas; sus modificaciones son responsabilidad del Ministro de Finanzas, mediante Resolución Ministerial, previa aprobación en Consejo deMinistros, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica de Aduanas. Mientras que la promulgación del arancel es responsabilidad del Presidente de la República en Consejo de Ministros, mediante Decreto.
Las bases principales del Arancel de Aduanas de la República Bolivariana de Venezuela son:
1. El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías que maneja losprimeros seis (6) dígitos a nivel mundial para bienes transportables que satisface simultáneamente las necesidades de las autoridades aduaneras, de los especialistas en estadísticas del comercio exterior, de los transportistas y de los productores. Este sistema se presta al tratamiento y a la transmisión automática de datos, ya que permite disponer de una terminología y de un código común.
2. LaNANDINA que comprende la nomenclatura arancelaria común de los países miembros del acuerdo de Cartagena (Comunidad Andina), la NANDINA está compuesta por ocho (8) dígitos, de los cuales, los seis (6) primeros corresponden al código número del Sistema Armonizado; mientras que los dígitos séptimo (7º) y octavo (8º) corresponden a subpartidas o desdoblamientos de alcance subregional.
Importanciadel Arancel de Aduanas
El Arancel de Aduanas tiene la calidad de instrumento regulador del Comercio Exterior Venezolano y debe adaptarse a la dinámica que experimentan los intercambios internacionales, así como a las condiciones de producción y comercio del país; esto indica que la importación de este instrumento está en que facilita el comercio internacional, en que puede establecer o eliminarmedidas para-arancelarias o por el contario establecer barreras arancelarias según convenga a la política comercial del país en determinado momento.
También, es preciso decir que el Arancel de Aduanas al recoger el Sistema Armonizado facilita el registro, la comparación y el análisis de las estadísticas, especialmente las del comercio internacional. Del mismo modo facilita la uniformidad de losdocumentos comerciales así como la transmisión de datos. Igualmente reduce los gastos que se ocasionan en las transacciones internaciones evitando distorsiones de un país respecto a otro en la clasificación de las mercancías.
Es importante destacar que dentro de la Política Comercial Venezolana, el Ejecutivo Nacional decidió como parte de la estrategia económica adoptada mediante Decreto 239 defecha 24/05/1989, implantar un programa de reforma comercial orientada a tener efectos sobre el sector interno como externo, lo cual abarco aéreas fundamentales tales como:
* La Política Arancelaria.
* La Política de negociación internaciones, y
* La Política de promoción a las exportaciones.
Las medidas adoptadas en la política arancelaria fueron las siguientes:
* Supresiónde los impuestos específicos y reducción gradual de las tarifas Ad-Valorem, hasta llegar a un tope máximo de 20% y dos niveles de impuestos arancelarios con un máximo de 5% de la producción nacional sometida a restricciones a partir de marzo de 1993 para los bienes de consumo, capital y materias primas.
* Eliminación de las exoneraciones arancelarias para la importación de los bienesmanufacturados, exceptuando los CKD (hasta 31/01/1991), constituido por mercancías importadas totalmente desarmadas para su ensamblaje en el país, materias primas e insumos de bienes incluidos en la cesta básica, la cual está constituida por bienes de consumo esenciales, las importaciones de los entes públicos cuyas leyes especiales contemplan la exoneración de gravámenes y otros bienes que el estado...
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