Los principios constitucionales de carácter hacendario

LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE CARÁCTER HACENDARIO

INTRODUCCION
Ha sido el aspecto hacendario el talón de Aquiles del municipio mexicano, situación que afloro desde el Constituyente deQuerétaro cuyos diputados se preocuparon por explorar varias formulas que dotaran de recursos suficientes a los ayuntamientos.

1.- LA SOLUCION HACENDARIA ORIGINAL Y SUS CONSECUENCIAS
Pese a los buenospropósitos de los constituyentes, la formula hacendaria original que aprobaron confino al municipio mexicano a las fuentes de ingreso de mas bajo rendimiento, en virtud de que las legislaturaslocales, que tenían la ultima palabra en cuanto a su autonomía financiera, otorgaron usualmente los recursos mínimos para atender a sus necesidades, conduciendo a aquella institución a una seria postracióneconómica.

Daremos algunos detalles de esta larga evolución, que demuestra la paulatina disminución que sufrieron los ingresos de los ayuntamientos durante el siglo XX

PRESIDENTEPARTICIPACION
1923 | 12.9% |
CALLES | 8% |
CARDENAS | 7.4% |
AVILA CAMACHO | 4% |
ALEMAN, RUIZ CORTINES Y LOPEZ MATEOS | 3% |
DIAZ ORDAS YECHEVERRIA | 1.6% |
LOPEZ PORTILLO | 1.1% |
La reforma constitucional de 1983 marco el comienzo del movimiento inverso, y en 1985 los municipios aumentaron sus ingresos al 2.4% de la recaudaciónfederal, y en 1996 lograron obtener el 4%

2.- LAS FUENTES DE INGRESO

Se forma la hacienda municipal, puntualizada en el párrafo I de la fracción IV del artículo 115, de los rendimientos de los bienesque le pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan en su favor, yen todo caso por:

a) Contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria

b) Las participaciones federales

c) Ingresos derivados de las prestaciones de servicios públicos a su...