los principios de la inteligencia militar
EJERCITO NACIONAL
ESCUELA MILITAR DE CADETES
“GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOVA”
COMITÉ MATERIA “CICLO DE INTELIGENCIA” (IV NIVEL)
CONFERENCIA - PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA INTELIGENCIA
En el desarrollo de actividades de Inteligencia de combate a nivel táctico se observarán de manera estricta y en todo momento los siguientes principios pilares de la actividad deinteligencia y contrainteligencia enmarcados en la ley1.
1.1 NECESIDAD
“Las actividades de inteligencia y contrainteligencia deben ser necesarias para alcanzar los fines constitucionales deseados; podrá recurrirse a ellas siempre que no existan otros medios que afecten en menor medida los derechos fundamentales”.
Toda actividad de Inteligencia y Contrainteligencia, deberá realizarse y estaren capacidad de probar que la misma resulta ser imprescindible para alcanzar una finalidad imperiosa que no puede ser alcanzada por ningún otro medio menos costoso para los derechos fundamentales con el mismo grado de eficacia.
Así las cosas, el juicio de necesidad exige evaluar, en primer lugar, el costo jurídico de la actividad que se planea realizar. El principio de necesidad persigue quela búsqueda de eficacia de las actividades de Inteligencia y Contrainteligencia no conduzca a la adopción fácil – pero ilegítima - de los medios más costosos jurídicamente para los derechos del individuo.
Lo que se debe buscar, es que se implementen medidas que, al tiempo que garantizan eficacia instrumental (idoneidad) para el logro de una finalidad deseable, no sacrifiquen de una maneraexcesiva (es decir, innecesaria) otros derechos e intereses.
Si en efecto y en algunos casos, se imponen medidas de y para la protección de una persona o personas, la manera de hacerlo debe sacrificar apenas en la medida necesaria los derechos de aquel en quien recaen y debe poder compensar, en la atención o el cuidado requerido, la restricción de tales derechos.
Este principio evidencia loespecial que son y deben ser las actividades de Inteligencia y Contrainteligencia, cuando en el artículo 5 de la ley 1288 de 2009, establece que podrá recurrirse a ellas siempre que no existan otros medios que permitan alcanzar tales fines; en consecuencia las actividades deben ser expresas y claras, en cuanto a las razones por las cuales las medidas adoptadas son ineludibles para alcanzar los finesque dieron lugar a la dinámica correspondiente.
Este principio de necesidad es un juicio entre valor que evidencia la relevancia, preponderancia y univocidad de la actividad de Inteligencia y Contrainteligencia, frente a otras actividades que podrían haberse realizado.
En consecuencia las actividades de Inteligencia y Contrainteligencia, se ajustan a este principio, cuando no existan otrosmétodos, medios y actividades capaces de satisfacer la finalidad propuesta.
1.2 IDONEIDAD.
“Las actividades de Inteligencia y contrainteligencia deben hacer uso de medios que se adecuen a los límites y fines de las mismas, al respeto de los Derechos Humanos, al cumplimiento estricto de la Constitución, la ley, el Derecho Internacional Humanitario y en especial al apego al principio de lareserva legal que garantiza la protección de los derechos a la honra, la intimidad personal y familiar y al debido proceso2”.
El principio de idoneidad, exige una valoración para el ejercicio de las actividades de inteligencia y contrainteligencia, motivada por el interés legítimo que le asiste de permitir el ejercicio de actividades calificadas y especializadas, únicamente a las personas queprofesionalmente se encuentran capacitadas para su realización, con el objeto de asegurar la calidad de tales actividades y, en consecuencia, minimizar graves riesgos, no solo para las personas interesadas en ellos, sino también para la comunidad en general y la Institución.
Este principio obedece a razones superiores del interés general, público o social, fincadas en la necesidad de...
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