Los Principios Fundamentales Del Derecho Penal

Exposición de Ignacio Benedetti en la Cátedra Pío Tamayo,
el 12 de noviembre del 2007

a. Procesos anteriores
i. Manuales
ii. Lectoras ópticas
iii. Máquinas electrónicas

b. En los procesos manuales y de lectoras ópticas, año 1958 hasta el año 1998, el CSE estaba conformado por personas de todas las tendencias políticas que participaban en el proceso y era un organismo independiente delpresidente de turno, lo que le daba una imagen de seriedad y respetabilidad en y fuera del país. Cada partido participante aportaba testigos que supervisaban el proceso, lo cual, con la natural desconfianza entre los partidos, generaba confiabilidad en el organismo, tanto en los partidos como en la población.

c. Hasta el año 1998 los procesos electorales en Venezuela habían sido manuales. Encada mesa de votación los partidos políticos tenían sus testigos, aunque algún mini partido no, por carecer de personal. Al final de la votación se abrían las urnas y los votos eran contados manualmente y uno por uno, en presencia de los testigos y del público que quisiera asistir a dicho acto de conteo. Luego, los miembros de mesa y testigos del público firmaban las actas con los resultados de esadeterminada mesa, y cada uno de los representantes de los partidos se llevaba copia de dicha acta y la entregaba en la sede de su partido, el cual la retransmitía a su sede en Caracas. Esto funcionaba muy bien, de forma tal que, antes de que el CSE diera su primer boletín, generalmente como a las 8 PM, los diferentes partidos ya sabían quien había ganado. De esta forma, se creó una confianza enlos resultados ayudando a mantener un clima de normalidad en la población. Este proceso manual y público, permitió garantizar pacíficamente la victoria de COPEI sobre AD por unos pocos treinta mil votos y la transmisión del gobierno de un partido a otro.

d. En 1958 a cada votante se le entregaba un grupo de tarjetas grandes y pequeñas, debidamente identificadas con el color y nombre de cada unode los partidos participantes. Las tarjetas grandes eran para la elección del presidente y las pequeñas para la del Congreso. Se escogía una tarjeta grande y una pequeña, se metían en un sobre que se cerraba y depositaba en una urna. El votante se podía quedar con las tarjetas sobrantes. Como se podía presentar el caso de que a los empleados públicos se les exigiese entregar las tarjetas restantes,con el objeto de saber por quién había votado, perdiéndose el secreto del voto, en la siguiente elección se repartieron miles de tarjetas a todos los partidos y antes de las elecciones, que a su vez se las daban al público, de forma de que la gente tuviese tarjetas de todas las tendencias y entregase al empleador las que quisiera evitando que alguien descubriese por quién había votado. Másadelante se empezó a utilizar el tarjetón electoral en el cual se marcaba por quien se votaba y luego se depositaba en la urna. Lo importante, es que se logró mantener el secreto del voto dándole confianza a la nación.

e. En el año 1998 se comienza a utilizar el sistema de votación con máquinas lectoras ópticas y tarjetones, eliminándose el conteo manual y público de los votos. Ahora las personasdejan de ser testigos de la honestidad y certeza del proceso de votación y se le confiere toda la responsabilidad a la máquina, aceptando a ciegas lo que ella diga. El público tiene sus reservas con las máquinas de votación y se hablaba de la “caja negra de INDRA”. Los tarjetones se guardaban en cajas selladas y con las actas respectivas, para abrirlas en caso de alguna impugnación. En ese año,todavía se le tiene confianza al CSE, pero pero ya menos debido a que no hubo conteo manual.

f. A partir del año 1999 comienza el deterioro de la imagen del CNE llegando a aquel triste 28 de mayo del año 2000 y la suspensión de esos comicios, en los cuales se le da el golpe mortal a la confianza y credibilidad en esa institución, que deja de ser garante independiente de la certeza y veracidad de...