Los procesos de evaluación del desempeño docente en el nivel medio superior

LOS PROCESOS DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE EN EL NIVEL MEDIO SUPERIOR: UNA PERSPECTIVA DE MEJORA CONTINUA1

Carmela Guemes García
UNAM

Javier Loredo Enríquez
Universidad Iberoamerica

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Este trabajo representa un avance de un proyecto más amplio denominado “Hacia la construcción de un Sistema de Evaluación del Desempeño Docente” que coordina la SEMS/SEP. En dicho proyectoparticipan un grupo de investigadores de diferentes instituciones: Dra. Benilde García de la UNAM, Dra. Carmela Guemes de la UNAM, Dr. Javier Loredo de la UIA, Mtra. Guadalupe Falcón de la COSDAC, y el Dr. Mario Rueda de la UNAM, quien coordina los trabajos de este grupo.

1ª Reunión Internacional de Evaluación en Educación Media Superior y Superior”

CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA EDUCACIÓN MEDIASUPERIOR La Educación Media Superior (EMS) en México representa actualmente uno de los mayores retos en materia de política educativa, puesto que se considera que puede dar respuesta a los desafíos que presenta la economía globalizada en un marco de equidad. Sin embargo, debe reconocerse la complejidad de tales propósitos para alcanzar dicha meta ante la situación y composición de la EMS. En unplano general, en nuestro país la Educación Media Superior (EMS) está conformada por un conjunto heterogéneo de modalidades (bachillerato general, bachillerato tecnológico y profesional técnico) y subsistemas de distintas dimensiones, estructuras y formas de organización, cuyas unidades de gestión o coordinación son disímiles —federal, estatal, autónomo y particular— y cuya presencia varía demanera importante entre las 32 entidades federativas.2 Tal heterogeneidad define una variedad de formas de pensar y hacer vinculados a los procesos formativos de los jóvenes que incursionan en este nivel educativo. Actualmente la EMS atiende a 3,742,943 estudiantes (ver Tabla No. 1, Anexos), para ello cuenta con aproximadamente 258,939 maestros (ver Anexo Tabla No. 2) y los servicios se ofrecen en13,194 escuelas (ver Tabla No. 3, Anexo).3 La modalidad del bachillerato general concentra al mayor número de docentes con un total de 163, 230, le sigue el profesional técnico con 66,487 y finalmente el bachillerato tecnológico con 258,939. En general (Ver Tabla No. 3, Anexo) se presenta el desglose de las cifras anteriores por control público (federal, estatal y autónomo) o particular, ydistinguiendo los estudios de bachillerato, general o técnico, de los de profesional técnico. Todas las entidades cuentan con un número importante de alumnos en Educación Media Superior, desde poco más de 20 mil en Colima y Baja California Sur, hasta más de 400 mil en el Distrito Federal y el Estado de México. Puede hablarse, pues, de 32 subsistemas de EMS, que se cruzan matricialmente con los subsistemasnacionales, como los de los bachilleratos tecnológicos o los planteles del CONALEP. (Ver Tabla No. 4, Anexos). Por otro lado, refiriéndonos a la escolaridad de los docentes, podemos observar que existen diferencias sustanciales en términos de la formación, que va desde los estudios en la Normal Básica hasta estudios de Licenciatura en campos disciplinarios diferenciados (historia, biología,ingenierías, etc.); así como del nivel educativo alcanzado, docentes con sólo el nivel medio superior, docentes con pasantía en el nivel superior, otros con el título del nivel superior y docentes con estudios de posgrado. (Ver Tabla No. 5, Anexos). Con respecto a la situación laboral de los docentes de la EMS, encontramos que gran parte de los docentes, el 62.3 %, mantiene un tipo de contratación porhoras y sólo un 16.6 %
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El anexo 1 ofrece algunos datos sobre el tamaño y composición de la EMS. Todos los datos numéricos que son referidos en este texto son tomados del documento (en power point): “Panorama de la Educación Media Superior en México”. Subsecretaría de Educación Media Superior/SEP. México, diciembre 2007.

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