Los Proyectos Legislativos En La Cámara De Representantes De Misiones. 2001-2003
Páginas: 13 (3112 palabras)
Publicado: 22 de febrero de 2013
“Resumen preparado para el X Congreso Nacional de Ciencia Política, organizado por la Sociedad Argentina de Análisis Político y la Universidad Católica de Córdoba, Córdoba, 27 al 30 de julio de 2011”.
Título de la Ponencia: “Los proyectos legislativos en la Cámara de Representantes de Misiones. 2001-2003”
Nombre/s y Apellido/s de/l los autores: María Elena Martin[1], Luis Ricardo Roude yValeria Ibáñez[2]
PANEL: “La Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones: carreras políticas de legisladores y producción parlamentaria”. Coordinadora: María Elena Martin
Resumen
El trabajo analiza la producción legislativa de diputados/as de la Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones en el período 2001-2003. Se indaga respecto del tipo de producción legislativa enclave de género y de partido, en relación con la agenda temática de discusión parlamentaria. Asimismo, en tanto se trata de una etapa de movilidad del sistema de partidos, se analiza si ésta impacta en el ámbito legislativo. Los proyectos se relevaron desde el website de la Cámara de Representantes y la Subdirección de Información Parlamentaria; se sistematizaron en una base de datos, utilizandoprogramas estadísticos.
Introducción
El objetivo del trabajo consiste en analizar la producción parlamentaria de los/as legisladores/as que cumplieron mandato en la Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones en el período que se extiende de diciembre de 2001 a diciembre de 2003. Por lo tanto, nos centraremos en la producción de legisladores que tienen mandato de 1999 a 2003 y los quefueron electos para el período 2001-2005. En todos los casos, sólo se consideran los proyectos presentados durante el período señalado.
En lo que se refiere a la producción parlamentaria, ésta incluye cuatro tipos de proyectos: leyes, resoluciones, comunicaciones y declaraciones según el artículo 71 del Reglamento de la Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones.
En elmarco de la pirámide de normas que emanan del Poder Legislativo, las leyes constituyen las iniciativas parlamentarias de más alta jerarquía, pues son las únicas que tienen carácter general y posibilidad de generar una sanción ante su incumplimiento. Así, ley es para la ciencia jurídica, “la norma general originada por un órgano de la comunidad autorizado al efecto -Poder Legislativo- en formadeliberada, reflexiva y consciente, es decir, por medio de la palabra, en principio, escrita” (Aftalión y Vilanova, 1992: 654).[3] otra definición de ley Suárez
El procedimiento para la formación las leyes está previsto en el artículo 102 de la Constitución Provincial “Las leyes tendrán origen en la Cámara de Representantes, por iniciativa de uno o más de sus miembros o por proyectos delPoder Ejecutivo. Ningún proyecto de ley desechado totalmente por la Cámara podrá repetirse durante el año de su rechazo. En la sanción de las leyes se usará la siguiente fórmula: "La Cámara de Representantes de la Provincia sanciona con fuerza de ley”; y en su artículo 103 estipula el procedimiento para su sanción: “Aprobado por la Cámara de Representantes un proyecto de ley, será pasado al PoderEjecutivo a los efectos de su promulgación. Dentro del término de diez días de haberlo recibido de la Legislatura, el Poder Ejecutivo podrá devolverlo observado en todo o en parte. Si no lo hiciere, el proyecto quedará convertido en ley y deberá promulgarse y publicarse por el Poder Ejecutivo en el día inmediato al del vencimiento del plazo o publicarse, en su defecto, por orden del Presidente de laCámara”.
En el Manual de Técnica Legislativa[4] se define la ley “como la declaración unilateral de voluntad estatal expresa y exteriorizada por escrito que dispone la creación o extinción de normas jurídicas, abstractamente generales. Su existencia depende de la concurrencia de diversos elementos que, a su vez, deben cumplir una serie de requisitos impuestos por exigencias jurídicas,...
Título de la Ponencia: “Los proyectos legislativos en la Cámara de Representantes de Misiones. 2001-2003”
Nombre/s y Apellido/s de/l los autores: María Elena Martin[1], Luis Ricardo Roude yValeria Ibáñez[2]
PANEL: “La Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones: carreras políticas de legisladores y producción parlamentaria”. Coordinadora: María Elena Martin
Resumen
El trabajo analiza la producción legislativa de diputados/as de la Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones en el período 2001-2003. Se indaga respecto del tipo de producción legislativa enclave de género y de partido, en relación con la agenda temática de discusión parlamentaria. Asimismo, en tanto se trata de una etapa de movilidad del sistema de partidos, se analiza si ésta impacta en el ámbito legislativo. Los proyectos se relevaron desde el website de la Cámara de Representantes y la Subdirección de Información Parlamentaria; se sistematizaron en una base de datos, utilizandoprogramas estadísticos.
Introducción
El objetivo del trabajo consiste en analizar la producción parlamentaria de los/as legisladores/as que cumplieron mandato en la Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones en el período que se extiende de diciembre de 2001 a diciembre de 2003. Por lo tanto, nos centraremos en la producción de legisladores que tienen mandato de 1999 a 2003 y los quefueron electos para el período 2001-2005. En todos los casos, sólo se consideran los proyectos presentados durante el período señalado.
En lo que se refiere a la producción parlamentaria, ésta incluye cuatro tipos de proyectos: leyes, resoluciones, comunicaciones y declaraciones según el artículo 71 del Reglamento de la Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones.
En elmarco de la pirámide de normas que emanan del Poder Legislativo, las leyes constituyen las iniciativas parlamentarias de más alta jerarquía, pues son las únicas que tienen carácter general y posibilidad de generar una sanción ante su incumplimiento. Así, ley es para la ciencia jurídica, “la norma general originada por un órgano de la comunidad autorizado al efecto -Poder Legislativo- en formadeliberada, reflexiva y consciente, es decir, por medio de la palabra, en principio, escrita” (Aftalión y Vilanova, 1992: 654).[3] otra definición de ley Suárez
El procedimiento para la formación las leyes está previsto en el artículo 102 de la Constitución Provincial “Las leyes tendrán origen en la Cámara de Representantes, por iniciativa de uno o más de sus miembros o por proyectos delPoder Ejecutivo. Ningún proyecto de ley desechado totalmente por la Cámara podrá repetirse durante el año de su rechazo. En la sanción de las leyes se usará la siguiente fórmula: "La Cámara de Representantes de la Provincia sanciona con fuerza de ley”; y en su artículo 103 estipula el procedimiento para su sanción: “Aprobado por la Cámara de Representantes un proyecto de ley, será pasado al PoderEjecutivo a los efectos de su promulgación. Dentro del término de diez días de haberlo recibido de la Legislatura, el Poder Ejecutivo podrá devolverlo observado en todo o en parte. Si no lo hiciere, el proyecto quedará convertido en ley y deberá promulgarse y publicarse por el Poder Ejecutivo en el día inmediato al del vencimiento del plazo o publicarse, en su defecto, por orden del Presidente de laCámara”.
En el Manual de Técnica Legislativa[4] se define la ley “como la declaración unilateral de voluntad estatal expresa y exteriorizada por escrito que dispone la creación o extinción de normas jurídicas, abstractamente generales. Su existencia depende de la concurrencia de diversos elementos que, a su vez, deben cumplir una serie de requisitos impuestos por exigencias jurídicas,...
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