LOS RECURSOS DEL ESTADO ARGENTINO SEGUN LA CONSTITUCION
1: la tributación fiscal. Encuadre general.
El Estado, debe atender las necesidades colectivas de la sociedad en que se inserta. Por eso se habla de recursos del Estado, para definir, el conjunto de medios por los cuales este genera los fondos necesarios para atender en modo adecuado a sus gastos.
En sentidoamplio, se entiende por tributación fiscal al sistema de impuestos, tasas y contribuciones, que impone el Estado como consecuencia del ejercicio del "poder impositivo" (o tributario ) que ese estado federal y provincial tiene por mandato constitucional. Los gravámenes o tributos son los principales y más genuinos recursos con que cuenta un Estado democrático,para atender a sus gastos.La Constitución se limita a enunciar los recursos (de variada especie) que conforman el denominado Tesoro federal y luego distribuye la potestad tributaria entre la Nación y las provincias. Por eso, ante esa deficiencia del texto del art. 4, debemos efectuar la siguiente clasificación entre los recursos con que constitucionalmente cuenta el Estado federal
RECURSOS TRIBUTARIOS
•Impuestos (Son tributos en los que el hecho imponible no se vincula con ninguna actividad estatal relativa al contribuyente) se dividen en:
Internos y externos
Directos e indirectos
Coparticipables y no coparticipables
Nacionales y provinciales
• Tasas
(El hecho imponible se vincula con la prestación por parte del Estado de un servicio público que afecta al contribuyente, sin necesidad deque este último reciba beneficio alguno inmediato en virtud de su prestación)
Tasas de justicia
Tasas de inscripción en registros oficiales
• Contribuciones
(Tributos cuyo hecho imponible se relaciona con beneficios que los individuos o grupos sociales de los que el contribuyente forma parte, reciben por la realización de obras estatales)
• Contribución por mejoras
• Contribución devialidad (peaje)
RECURSOS NO TRIBUTARIOS
1. Monetarios y de crédito público
• Empréstitos
• Empréstitos forzosos
• Subsidios
Renovación de deudas mediante bonos
2. Patrimoniales
(El patrimonio estatal se integra con los bienes pertenecientes al dominio público y privado del Estado)
• Venta, de tierra de propiedad nacional
• permiso de uso o locación de tierras de propiedadnacional (en realidad de todos los bienes de propiedad nacional)
3. Provenientes de actividades industriales y comerciales del Estado
• Correos
• Telégrafos
• Teléfonos
• Transporte de personas
• Transporte de cargas
• Producción y comercio de bienes
A su vez, el poder tributario debe ser entendido como la posibilidad jurídica (competencia o facultad) que tiene elEstado, de crear y exigir tributos con relación a personas o bienes que se encuentran en la respectiva jurisdicción (nacional o provincial).
Cuando nos referimos al “poder tributario del Estado” estamos aludiendo en definitiva, a una posibilidad jurídica que tiene el Estado, de crear y exigir tributos a la población, con relación a personas o bienes que se hallan en la respectivajurisdicción. Por eso , tanto el Estado nacional, como cada una de las provincias tienen esa facultad.
2 tributos concepto
El tributo es, en sentido amplio, la extracción que, en virtud del poder tributario, hace el Estado en su favor, de una porción de riqueza de los contribuyentes. El tributo es una categoría de lo que se llama "ingresos públicos o recursos del Estado".
2.1principios constitucionales que rigen la tributación
Es importante poner de resalto que la potestad fiscal del sistema constitucional argentino está limitada por ciertas reglas constitucionales
• Legalidad, (“nullum tributum sine lege” )
Hay una sola vía para establecer un tributo, en el sistema constitucional argentino: la ley
Esta regla surge del...
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