Los Servicios Publicos

Importancia de los Servicios Públicos
Antes de señalar la gran importancia que tienen los Servicios Públicos es necesario hacer mención de lo que son y como han sido conceptualizados bajo la lupa de la doctrina y de las leyes que rigen el Estado Venezolano.
Para Lares Martínez (2008) se puede entender como tal a “toda actividad que en virtud del ordenamiento jurídico deba ser asumida oasegurada por una persona pública territorial con la finalidad de dar satisfacción a una necesidad de interés general” (p.206)
De esta definición se desprenden algunos elementos esenciales:
El servicio público es una actividad realizada por un órgano de la Administración Pública.
La Constitución y las Leyes de la República a través de sus normas ordenan que dicha actividad debe ser asumida y ademásasegurada por una persona pública territorial.
Y uno de los elementos más importantes que se desprende de esta noción, es que dicha actividad tiene como fin esencial la satisfacción de una necesidad de interés general.
En este sentido puedo derivarse la importancia del Servicio Público: Su fin esencial es la satisfacción de una necesidad colectiva a través de la prestación que por mandatoexpreso de la Constitución y las leyes proveen a los ciudadanos del disfrute de sus derechos y por ende el cumplimiento de los cometidos del Estado.


a) Régimen Jurídico General
Base Constitucional
Nuestra Constitución hace un gran despliegue en cuanto a los servicios públicos se refiere. Es asi como revisando su articulado nos encontramos con que el Estado está en el deber de proteger yasegurar la prestación del servicio ya sea que se trate de protección a la Nación, o aquellos que proveen y satisfacen necesidades directas al ciudadano como en los casos de la Seguridad Social y que en todo caso dan cumplimiento a los cometidos del Estado.
En este sentido se tiene que en cuanto a la protección de la Nación y sus ciudadanos nos encontramos:
Vivienda: Art. 82
Salud: Art. 83, 84, y 85sSeguridad social: Art. 86
Empleo: Art. 87
Educación: Art. 102 y sgtes.
Servicio de carácter cultural: Art. 98 y sgtes.
Servicios de carácter recreativo: Art. 111
Existen otros servicios públicos que tienen que ver directamente con la seguridad y protección de los derechos fundamentales de los ciudadanos y que igualmente están contemplados en nuestra Constitución.
Seguridad y Protecciónciudadana: Art. 55
Acceso a la justicia: Art. 26

b) Clasificación de los Servicios Públicos
Los servicios públicos pueden clasificarse atendiendo a diversos criterios (Lares Martínez, 2008):
a) Con relación a las entidades administrativas de las cuales dependen
Nacionales: Son competencia del Poder Nacional. Por ejemplo: Control de actividades bancarias, inspección y vigilancia de empresas deseguros, el registro de propiedad industrial, el registro público, el correo, el telégrafo, entre otros.
Estadales: Son competencia de los Estados.
Municipales: Son competencia de las autoridades municipales. Por ejemplo: Urbanismo, transporte público urbano, alumbrado, acueductos, alumbrado, entre otros.
Mixtos: Son aquellos que a un tiempo pueden ser atendidos por las autoridadesnacionales, de los estados o de los municipios, como los de sanidad, educación y asistencia social.

b) Desde el punto de vista de la naturaleza de los servicios:
Servicios Públicos administrativos: Son aquellos extraños a la actividad comercial, tales como los de sanidad y asistencia social, educación, protección y defensa del ambiente, registro público, defensa de los parques nacionales, conservacióndel patrimonio histórico y cultural de la Nación.
Servicios públicos industriales o comerciales: Son aquellos cuya actividad habitual o principal consiste en la realización de actos comercio. Entre las actividades generalmente concebidas bajo esta denominación existe una gran distinción pues algunos consisten efectivamente en servicios públicos asumidos por el Estado como es el caso de los...