LOS SISTEMAS DE PROTECCION

LOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN
La “protección” institucionalizada de los derechos fundamentales en México se desarrolla por medio de un complejo sistema compuesto por subsistemas que funcionan de manera imbricada (sobrepuestas).
Para nuestro país, dos sucesos suponen una nueva etapa en la concepción y protección de los derechos fundamentales. Primero, la ampliación del catálogo de derechos (reformaconstitucional 10 de junio de 2011) y segundo, la recepción de un orden constitucional provisto de “control –difuso- de convencionalidad” (un examen de compatibilidad que debe realizarse entre los actos y normas nacionales, y la Convención Americana Sobre Derechos Humanos)
Modelo general de control de constitucionalidad y convencionalidad 2011
Tipo de control
Órgano y medios de control
Fundamentoconstitucional
Forma
Concentrado
Poder Judicial de la Federación
(tribunales de amparo):
-Controversias Constitucionales y
Acciones de Inconstitucionalidad.
-Amparo Indirecto
-Amparo Directo
105, fracc. I y II
103, 107, fracc. VII
103, 107, fracc. IX
Directa
Control por determinación constitucional difusa
-Tribunal Electoral en Juicio de revisión constitucional electoral de actos o resolucionesdefinitivos y
firmes de las autoridades
electorales locales en
organización y calificación
de comicios o controversias en los mismos
-Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación
Art. 41, fracción VI,
99, párrafo 6o.
99, párrafo 6o.
Directa e Incidental
Difuso
-Resto de los tribunales Federales: Juzgados de Distrito y Tribunales Unitarios de proceso federal y Tribunales Administrativos-Locales: Judiciales, administrativos
y electorales
1o., 133, 104 y derechos humanos en tratados

1o., 133, 116 y derechos humanos en tratados
Incidental
Interpretación más favorable
Todas los autoridades del
Estado mexicano
Artículo 1o. y derechos humanos en tratados
Fundamentación y motivación.


Sistema General de Protección de Derechos Fundamentales
El sistema nacional que se integra de
1.Sistema Nacional No Jurisdiccional Ordinario (de control)
Está a cargo de todas las autoridades, las federales, las estatales, las del Distrito Federal y las municipales, que en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos.
Sus instrumentos de control son “de interpretación” y “de aplicación de la ley” en actos y procedimientosadministrativos
2. Sistema Nacional Jurisdiccional Ordinario (de control)
Está a cargo de todos los juzgadores, es responsabilidad de todos los titulares de tribunales civiles, penales, familiares, laborales, y en general de cualquier especie, a condición de que exista un operador jurídico que en lógica jurisdiccional resuelva controversias mediante la aplicación de la ley y pueda hacer cumplircoactivamente su resolución definitiva.
Sus instrumentos ejercen su control al interpretar y aplicar la Ley dentro de los procesos jurisdiccionales bajo su conocimiento.
Los juzgadores también están obligados a controlar la vigencia de los derechos fundamentales.
Otro mecanismo de control es el ejercido a través del denominado “control difuso de convencionalidad”, cuyo fundamento legal es loestipulado por los numerales 1, 14, 16 y 133 constitucionales, en relación con el artículo 2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.

3. Sistema Nacional No Jurisdiccional Extraordinario (de vigilancia)
Es responsabilidad de todos los organismos públicos de derechos humanos (OPDH, en adelante) del Estado mexicano.
Sus mecanismos de vigilancia se fundamentan en el artículo 102 constitucional, yen términos generales son las “quejas”, las “recomendaciones”, las “recomendaciones por violaciones graves”, las “recomendaciones generales” y los “informes”.
Las “recomendaciones” son públicas, no vinculatorias y, normalmente, se ocupan de declarar la violación de derechos humanos; recomendar la restitución al quejoso en el disfrute del derecho violado y recomendar el pago de una indemnización...