Los Sistemas Electorales

Por sistemas electorales entendemos en este trabajo los mecanismos por los cuales se traducen los votos emitidos en unas elecciones generales en escaos ganados por partidos o candidatos. La seleccin de un sistema electoral es una de las decisiones ms importantes para cualquier democracia. Las variables claves son (i) la frmula electoral utilizada (mayoritaria, proporcional o mixta) (ii) lafrmula matemtica empleada para calcular la asignacin de puestos y (iii) el tamao del distrito (no cuantos votantes viven en un distrito sino cuantos escaos elige ese distrito). Los sistemas electorales ms que producir leyes deterministas lo que generan son tendencias que, de encontrar un contexto favorable, se traducen en resultados concretos, relativamente predecibles pero debemos subrayar siempreque encuentren un contexto histrico poltico favorable. En suma, lo que queremos indicar es que los efectos finales de un sistema electoral en un pas determinado, en un momento determinado, dependen tanto del sistema electoral como del contexto especfico dentro del cual ste opera. Por ello, el debate en torno a los diferentes tipos de sistemas electorales as como en relacin con sus efectos,positivos y negativos, no puede darse en abstracto (tipos puros), sino en relacin concreta a un pas y a un momento determinado, debiendo precisarse siempre cules son los objetivos especficos que se quieren alcanzar (objetivos deseados) y cules los que se quieren evitar (objetivos perversos o no deseados). Cabe sealar, asimismo, como bien expresa Giovanni Sartori, que para bien o para mal, los sistemaselectorales son la institucin poltica ms manipulable, ya que al traducir los votos emitidos en unas elecciones generales en cargos, la seleccin del sistema electoral determina efectivamente quin es elegido y qu partido(s) llega al poder. Adems los sistemas electorales influyen en otros aspectos significativos del sistema poltico tales como el sistema de partidos, la integracin poltica de losparlamentos, la gobernabilidad y el comportamiento electoral de los ciudadanos. Cuerpo del Trabajo El sistema electoral es el conjunto de medios a travs de los cuales la voluntad de los ciudadanos se transforma en rganos de gobierno o de representacin poltica. Las mltiples voluntades que en un momento determinado se expresan mediante la simple marca de cada elector en una boleta forman parte de uncomplejo proceso poltico regulado jurdicamente y que tiene como funcin establecer con claridad el o los triunfadores de la contienda, para conformar los poderes polticos de una nacin. El sistema electoral recibe votos y genera rganos de gobierno y/o de representacin legtimos. En ese sentido es una estructura intermedia del proceso a travs de la cual una sociedad democrtica elige a sus gobernantes.Los extremos que lo enmarcan, a su vez, forman parte de complejas realidades que en s mismas ofrecen un vasto universo de anlisis. Con la generalizacin del sufragio en el mundo se puso en marcha la costumbre social segn la cual los gobernados intervienen en la seleccin de sus gobernantes. As, la democracia adquiri su actual adjetivo funcional democracia representativa. En ese sentido, se dice quees el mejor (o el menos imperfecto) de los sistemas de gobierno que ha inventado el hombre. Los actores y los elementos del fenmeno electoral moderno son mltiples y variados los electores, los candidatos, los partidos, los medios de comunicacin, las autoridades que organizan el proceso tambin lo son los procedimientos para la conformacin de la lista de electores, la realizacin de las campaas dedifusin, la instalacin de los lugares de votacin, la emisin y conteo de los sufragios y, finalmente, la resolucin de los conflictos que se puedan presentar durante y despus del acto electoral. Entre ese cmulo de procedimientos y en contacto con todos los actores referidos, el sistema electoral juega un papel de especial importancia. Debe responder a mltiples cuestionamientos de manera clara y...