Los Subsidios Y Costos Agr Colas De Venezuela

Los subsidios y costos agrícolas de Venezuela.

El subsidio agrícola consiste en la ayuda que otorgan los gobiernos a los productores agrícolas, bien para disminuir sus costos, bien para compensar bajas de precios o una combinación de ambos, de manera de estimular la producción agrícola, la permanencia de los productores en esta actividad y hasta el crecimiento del empleo en el sector.Adicionalmente con el subsidio agrícola se persigue favorecer al consumidor mediante precios más bajos, se propende a disminuir las importaciones de alimentos, estimuladas en nuestro caso por la sobrevaluación de la moneda que hace que los alimentos adquiridos en el exterior sean de menor precio que los producidos en el país.

El tema de los subsidios ha sido y es altamente debatido en el seno de losorganismos internacionales que regulan el comercio, como la Organización Mundial de Comercio (OMC), que evidencia una trayectoria de oposición a la utilización de los subsidios agrícolas en forma desmedida, de manera tal que esos productos subsidiados en exceso se conviertan en un mecanismo ilegal que se traspasa a las exportaciones y con ello afecten sensiblemente productos similares provenientes depaíses con menores o ningún subsidio y de tecnología menos avanzada, como es el caso de los países del tercer mundo y que hace que estos  terminen abandonando las exportaciones por la competencia desleal de los países desarrollados.

El abandono de las actividades agrícolas  por parte de los productores implica colocar a la sociedad en que ello ocurra, en una situación de altísima dependencia delas importaciones, lo cual amenaza seriamente la seguridad alimentaria, por lo que la misma no puede ser tratada como una actividad productiva más, como una mercancía más, sino que ella trasciende la actividad económica propia, para convertirse en un modo de vida de quienes se ocupan de tales menesteres, en una manera de insertarse en el territorio de cada sociedad, sin obviar por supuesto sucarácter de garante de la seguridad alimentaria.       

Diversas modalidades se utilizan para hacer llegar a los productores tales subsidios, que van desde la ayuda para obtener insumos y equipos a menores precios, pagos de cantidades adicionales al precio de mercado, hasta la disminución del costo de los créditos, sistema este utilizado en Venezuela a través de la denominada cartera agrícola, que esuna porción de la cartera de crédito promedio de la banca  que debe ser obligatoriamente prestada a los productores agrícolas a una tasa preferencial, esto es, a una tasa  por debajo del promedio de la tasa activa.

La tasa agrícola para el año 2011 fue de 13% y el porcentaje promedio de la cartera de crédito agrícola respecto  al promedio de la cartera de crédito de la banca para  2010 y 2011, fuede 22,14%,  lo que traducido en cifras absolutas significó que la cartera agrícola para 2011 fue de  48.723 millones de bolívares.

Esta actividad es altamente riesgosa y considerablemente expuesta  a los designios climáticos, a las plagas, a la calidad de las semillas, al estado de las vías de penetración y comunicación en general, al grado de perecimiento, etc. En fin a un sin número deeventos de escaso o ningún control por parte del productor agrícola que condiciona el resultado de dicha actividad y con ello, la capacidad de honrar los compromisos crediticios adquiridos.

Esta realidad se confirma por las decisiones que adoptó el Ejecutivo Nacional en el pasado reciente al promulgar sendos Decretos Leyes destinados a proteger a los productores agrícolas de determinados rubros  antesu incumplimiento de pago, derivado fundamentalmente de problemas climáticos,  obligando a las instituciones bancarias a reestructurar los créditos agrícolas objetos de esas disposiciones en las condiciones allí determinadas.

Resulta dramático que a pesar de las ingentes cantidades destinadas por las instituciones bancarias, públicas y privadas, al financiamiento del sector agrícola, este en...