Los Sultanatos

UNA TEORÍA DEL SULTANISMO
Un tipo de gobierno no democrático
Chehabi y Linz

- El concepto de Régimen sultanístico surge a partir de la diferenciación que hace Juan Linz de los regímenes autoritarios, a partir de las siguientes dimensiones:
a) Gobernantes
b) Concepción de la política
c) Estructura de poder
d) Relación entre estructura social y economía

1. Paréntesis sobresultanismo

Origen del concepto sultanatos

El término de sultanatos fue en sus inicios utilizado por Weber, para referirse a un caso extremo de patrimonialismo y es una forma de autoridad tradicional. Las características que plantea Weber de este tipo de autoridad tradicional ideal son:

a) Dominación administrativa tradicional y una fuerza militar que son instrumentos personales del dictador.b) Dominación es personal, y se caracteriza por ser patrimonial.
c) El sultanismo es una versión extrema de las formas de gobiernos neopatrimoniales.

Los autores plantean retomar las características y metodología del concepto weberiano, y aplicarlo a la realidad contemporánea sin la necesidad de únicamente recurrir a casos del medio oriente.

2. Definición y predominio deregímenes sultánicos


- Características del tipo ideal de un régimen sultanístico contemporáneo:
a) Basado en un mandato personal, y la lealtad hacia el gobernante está basada en una mezcla de miedos y recompensas.
b) El poder del gobernante no está sujeto a reglas, ni ha compromisos ideológicos, ni ha valores del sistema.
c) Administración burocrática influenciada por el gobernante.
d) Altosniveles de corrupción..
e) Los puestos del gobierno son ocupados por personas que son elegidas por el gobernante.
f) El gobernante no responde a intereses de alguna clase o corporación, su legitimación es débil y no existe alguna justificación ideológica.

- Algunos de los casos que se asemejan (pero que no cumplen con todas las características) a este tipo ideal son:
a) El régimen deRafael Leónidas en la Republica Dominicana
b) El mandato de Jean Claude Duvalier en Haití
c) La dictadura de Fulgencio Batista en Cuba
d) Familia Somoza en Nicaragua
- Elementos de un orden legal racional o de una ideología legitimizante no estan totalmente ausentes en los sultanatos. Así como hay regímenes políticos que tienen dimensiones despóticas y arbitrarias y no se desarrollan dentro delsultanismo.


- Debido a que muchos de los casos no coinciden totalmente con el modelo típico ideal, el autor plantea que es preferible hablar de tendencias sultanisticas las cuales pueden ser más fuertes o débiles, indicando un desarrollo en la dirección del ideal y que pueden coexistir con otros aspectos y dimensiones de gobierno.

CARACTERISTICAS DE LOS REGIMENES SULTANICOS (Diferencia delos sultanatos con otros regímenes partiendo del tipo de estado sobre el que presiden, el personalismo, su base social y su economía política).

La borrosa línea entre el régimen y el Estado

Una manera importante de entender las diferencias entre el régimen autoritario, totalitario y sultanistico es a partir del papel del régimen y el Estado:

- En los regímenes autoritarios hay unalimitada politización de la sociedad que hace posible discriminar entre aquellos que ostentan el poder político en el gobierno, el partido o la milicia y aquellos que ejercen funciones en un estado moderno. Y es posible que el aparato estatal persista a pesar de algunas modificaciones en el régimen.
- En el gobierno sultanistico la distinción entre régimen y estado es borrosa y en algunos casos sehabla de una fusión entre ambos. Ya que el gobernante y sus asociados intervienen en las estructuras de gobierno, sin importar sus normas internas, estándares profesionales, etc. Otra de las características es que la centralización del poder está acompañada por un fortalecimiento de la milicia y otras instituciones del Estado, lo que hace posible el control de la sociedad.
- Las tendencias...