Los valores de la independencia hoy

HIDALGO: AGENDA ALTERNATIVA DE LA SOCIEDAD CIVIL Y DESARROLLO LOCAL
Introducción

Pablo Vargas González1

Muy recientemente se ha extendido el término de “sociedad civil” en México, lo mas importante es que poco a poco se va entendiendo la presencia y el papel que tienen las organizaciones civiles, que tienen un carácter eminentemente ciudadano. La sociedad civil organizada representa laacción de grupos y asociaciones que no tienen un fin ni objetivo partidario ni de lucro. En el estado de Hidalgo un grupo de asociaciones civiles ha presentado en 2006, por primera ocasión, el documento “Agenda Ciudadana de Hidalgo”2 que permite ubicar a este tipo de instancias ciudadanas en la palestra por el espacio público y en el desarrollo socioeconómico de la entidad. Todo tipo demovilización de demandas de los grupos sociales es “mutua y concomitantemente interdependiente” de la política y el gobierno. En México se ha visto como se han transformado paulatinamente las demandas y propuestas de los movimientos sociales. En los años setenta y ochenta del siglo XX, al mismo tiempo que se expandía el Estado Mexicano, aparecían o cobraron fuerza actores sociales, que venían siendodesplazados por la “modernización económica”, y que reflejaban el agotamiento del “modelo estabilizador”: movimientos campesinos en lucha por la tierra, movimientos obreros sindicales por mejores salarios y prestaciones, y movimientos urbanos por mejores condiciones de vida3. Algunos de estos movimientos fueron adquiriendo una connotación política, dirigidas a cuestionar las prácticas tradicionales delas políticas, la escasez de canales de participación y la falta de pluralismo político y social. Así la lucha obrera fue conjuntando reivindicaciones económicas con el objetivo de desplazar a las “camarillas sindicales”; en el campo la demanda de tierra fue acompañada de lucha contra “los cacicazgos” y en movimientos municipales para controlar los ayuntamientos y generar autoridades políticas máscercanas a los ciudadanos. A la par de que se formaban nuevos movimientos sociales: estudiantes, mujeres, intelectuales, indígenas y ecologistas se desarrollaron “movimientos de base”, con identidad restringida, en los diferentes ámbitos de la sociedad. Todas estas acciones confluyen en un ánimo democratizador, que fueron impulsando, a la par de los partidos, un conjunto de reformas políticas yelectorales. El objetivo de este trabajo es presentar las condiciones socio históricas en que surge la propuesta de agrupaciones civiles hidalguenses para jugar un rol en la vida política y pública de la entidad como un actor social emergente, que llega con un retraso de por lo menos 20 años. Todo lo anterior resulta novedoso, dado el perfil político y económico del estado de Hidalgo, conantecedentes de una baja cultura política, abstencionismo, desorganización de la sociedad y en contraparte, la permanencia aún de una cultura clientelar y corporativista. La nueva propuesta desde la sociedad civil organizada pretende lograr una incidencia y participación en las principales decisiones públicas y en el desarrollo local.
1∗

Doctor en Ciencias Sociales, especialista en análisis político,investigador invitado en Fundación Arturo Herrera Cabañas A.C., Email: pablovg2001@yahoo.com.mx. 2 Véase “Diagnostico y agenda ciudadana de incidencia en políticas publicas del estado de Hidalgo”, Fundación Rostros y Voces y Fundación Arturo Herrera Cabañas, 2005. 3 Véase González Casanova, Pablo “Planteamientos teóricos y metodológicos de los movimientos sociales”, Estudios Políticos, Vol. 3,No.2, 1984.

2

1.- Antecedentes: movimientos sociales en Hidalgo
A 30 años de experiencias y estudios de los movimientos sociales en A mérica Latina, han resurgido una nueva etapa con actores nuevos, que representan una alternativa al deterioro de las instituciones tradicionales, que siguen perdiendo credibilidad, porque su acción proviene directamente de las bases de la sociedad: de las...